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?2018年兩會期間，全國政協(xié)委員、春秋航空（601021）董事長王煜就改善我國空域資源提出建議。這是王煜擔(dān)任政協(xié)委員的第一年，一年前他在接任父親王正華掌舵人的位置，成為春秋航空董事長。
作為中國首批進(jìn)入民航業(yè)的民營公司之一，春秋航空被看作中國最優(yōu)秀的低成本航空公司。
根據(jù)民航局“十三五”發(fā)展規(guī)劃，今后五年中國民航的發(fā)展速度，即運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量年均分別增長10.8%和10.4%，明顯高于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。雖然近幾年在空域資源管理有了一些改善，但目前空域資源現(xiàn)狀仍然是影響民航發(fā)展的主要問題。在這樣的背景下，如何適應(yīng)現(xiàn)行國防和民航的發(fā)展需求，進(jìn)一步改善空域資源就顯得日益重要。
王煜建議，在繼續(xù)深入做好軍地融合,切實推進(jìn)空域精細(xì)化管理改革試點的同時，進(jìn)一步從緩解現(xiàn)時空域矛盾、提升技術(shù)裝備、體制機(jī)制變革三個維度入手，加強(qiáng)研究不斷解決當(dāng)前民航空域資源與發(fā)展不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)等短板。具體來說，他提出三點建議，第一，鞏固空域試點成果，緩解當(dāng)前運行矛盾；第二，加大技術(shù)裝備投入，提升空域管控水平；第三，發(fā)揮軍民融合機(jī)制，推動空域資源改革。
當(dāng)下，空余資源現(xiàn)狀與民航快速發(fā)展不相適應(yīng)，2017年，我國航空公司共完成旅客運輸量5.52億人次，日均航班量14400班，與2006年的日均4600班相比，年均增長10.9%。而同期我國民航空域資源增長速度年均只有2%左右。二者的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)性影響了民航在安全、服務(wù)、效率等方面的發(fā)展質(zhì)量。航路航線的流控?fù)矶卢F(xiàn)狀，加大了航班延誤率。
同時，空域資源現(xiàn)狀制約了民航業(yè)運行效率。全球吞吐量排名前50的機(jī)場中，許多都是雙跑道機(jī)場。例如：倫敦希斯羅、香港赤臘角、曼谷素萬那普等，其機(jī)場年吞吐量分別達(dá)到7800萬、7300萬和6100萬。與這些機(jī)場相比，國內(nèi)不少雙跑道機(jī)場受空域資源等因素限制，高峰小時起降架次也受到制約，導(dǎo)致航空公司的飛機(jī)利用效率也不高。目前，不少國家的單通道飛機(jī)日利用率在11小時以上，而我國平均只有9小時左右。
再者，空域資源現(xiàn)狀影響民航業(yè)節(jié)能減排發(fā)展，我國機(jī)場航班平均滑行時間明顯高于世界機(jī)場平均水平，繁忙機(jī)場尤為突出。美國運輸部和中國民航局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國亞特蘭大、芝加哥、洛杉磯等大型樞紐機(jī)場的平均滑出時間為16至19分鐘，而同期的首都機(jī)場和浦東機(jī)場均超過26分鐘，隨之也帶來了能源過度消耗等問題。
據(jù)統(tǒng)計，窄體機(jī)地面滑行3分鐘的油耗相當(dāng)于空中飛行1分鐘所耗航油量。忽略不同機(jī)型的油耗差別，僅以波音737-800客機(jī)為例，每滑行5分鐘需要消耗67千克燃油。每天中國民航航班量14400架次，如果每個航班多滑行5分鐘，總油耗量就超過960噸，伴隨而來的碳排放問題以及對環(huán)境的負(fù)面影響更是難以估量。來源：經(jīng)濟(jì)觀察報
