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?2011年7月10日,主題為“十二五·轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與行政體制改革”的第二屆中國(guó)行政改革論壇在北京隆重舉行。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)馬凱,國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏禮群,國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)、中央編辦原主任張志堅(jiān),國(guó)家行政學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)主任陳福今,中國(guó)商飛公司董事長(zhǎng)、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)顧問(wèn)張慶偉出席會(huì)議。會(huì)議由國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng),中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何家成主持。張慶偉在論壇上做了主題為“從國(guó)有企業(yè)發(fā)展看政府職能轉(zhuǎn)變”的主題發(fā)言。?
????馬凱在致辭中表示,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。深化行政體制改革始終是我國(guó)改革開(kāi)放的總體布局的重要組成部分。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,加快推進(jìn)行政管理體制改革,需要深入研究如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步推進(jìn)法制政府建設(shè)、進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制、進(jìn)一步完善政府績(jī)效管理等問(wèn)題。論壇上,魏禮群作了題為《推進(jìn)行政體制改革,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的主旨演講。 ????張慶偉在主題發(fā)言中就“近年來(lái)政企關(guān)系改革歷程”、“政企關(guān)系改革存在的問(wèn)題”、“推進(jìn)政企關(guān)系改革的思考與建設(shè)”三個(gè)方面的問(wèn)題,從國(guó)有企業(yè)發(fā)展的角度全面闡述了政府職能轉(zhuǎn)變的成效和重要意義。 ????張慶偉回顧了黨的十五大、十六大、十七大以來(lái)政企關(guān)系改革的歷程,并表示,從黨的十五大以來(lái),政企分離邁出重要步伐,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成,政府法律體系不斷完善,國(guó)有經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展,國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng)。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從理論到實(shí)踐,探索出了一條既符合企業(yè)特點(diǎn)規(guī)律,又符合階段性特征和要求的國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新路子。在談到政企關(guān)系改革存在的問(wèn)題時(shí),張慶偉指出,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、政府法律法規(guī)體系還需要不斷完善,政府的監(jiān)督和管理職能需要深化改革調(diào)整,經(jīng)濟(jì)全球化與走出去戰(zhàn)略需要政府為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造良好條件。最后,張慶偉對(duì)推進(jìn)政企關(guān)系改革提出了五點(diǎn)思考與建議:一是推進(jìn)政企關(guān)系改革需要加快完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系,二是強(qiáng)化政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督,三是深化改革國(guó)有資產(chǎn)管理職能,四是加快實(shí)施國(guó)有企業(yè)走出去戰(zhàn)略,五是不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)自身實(shí)力。 ????本次論壇分為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與深化行政體制改革”、“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與保證和改善民生”、“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,正確處理中央與地方關(guān)系”、“推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,改革和完善政府績(jī)效管理制度”四個(gè)單元,來(lái)自中央和地方的黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)的有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了發(fā)言。