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國內(nèi)精品??_許晴博客-藝文筆記

王金豹 2025年11月04日 05:37:58
發(fā)布于:曼谷

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?全國兩會上,全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青建議,收了20年的機場建設(shè)費應(yīng)該取消。坐飛機要交機場建設(shè)費,就好比坐火車要交鐵路建設(shè)費、坐汽車要交公路建設(shè)費、住賓館要交房屋建設(shè)費、買菜要交菜市場建設(shè)費、看病要交醫(yī)院建設(shè)費一樣讓人覺得不可思議。然而就是這樣一個于情不合、于理不通的費用卻從1992年起一收就是20年,其中僅僅2010年全國就收取機場建設(shè)費高達(dá)136.41億元。而對于何時停止,公眾卻不得不嘆息“只有天知道”。   民航業(yè)收取機場建設(shè)費之所以“很久很霸道”,底氣來自于壟斷地位作祟。而更讓公眾不滿的是,政府相關(guān)主管部門對此視而不見,在機場建設(shè)費到期、續(xù)征、再到期、再續(xù)征的多次循環(huán)中,儼然成為了侵害公眾利益的推手。   機場建設(shè)費屬于行政收費的一種,但行政收費需要在法律的允許范圍內(nèi)才能征收,從這一意義來說,機場建設(shè)費的征收缺乏最根本的法律依據(jù)。而且,機票價格已經(jīng)包含了使用機場相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容,如果再專門讓乘客繳納機場建設(shè)費,明顯屬于雙重收費。更為重要的是,政府制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,應(yīng)該舉行價格聽證會。然而,在征收機場建設(shè)費這種事關(guān)群眾切身利益的決策中,公眾卻始終沒有發(fā)言權(quán)。 ?

  民航業(yè)收取機場建設(shè)費之所以“很久很霸道”,底氣來自于壟斷地位作祟。而更讓公眾不滿的是,政府相關(guān)主管部門對此視而不見,在機場建設(shè)費到期、續(xù)征、再到期、再續(xù)征的多次循環(huán)中,儼然成為了侵害公眾利益的推手。

  機場建設(shè)費屬于行政收費的一種,但行政收費需要在法律的允許范圍內(nèi)才能征收,從這一意義來說,機場建設(shè)費的征收缺乏最根本的法律依據(jù)。而且,機票價格已經(jīng)包含了使用機場相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容,如果再專門讓乘客繳納機場建設(shè)費,明顯屬于雙重收費。更為重要的是,政府制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格時,應(yīng)該舉行價格聽證會。然而,在征收機場建設(shè)費這種事關(guān)群眾切身利益的決策中,公眾卻始終沒有發(fā)言權(quán)。

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