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8月24日晚，河南航空有限公司（Henan Airlines Co.,Ltd.，簡(jiǎn)稱“河南航空”）一架噴氣支線客機(jī)在黑龍江伊春林都機(jī)場(chǎng)降落時(shí)發(fā)生意外，目前事故共造成42人遇難，54人受傷。自2004年11月21日包頭空難之后，中國(guó)民航2102天的安全飛行紀(jì)錄終結(jié)。
此次伊春空難，公眾看到中黨中央國(guó)務(wù)院和地方軍民在積極組織施救。同時(shí)，公眾也看到有一些部門和一些官員，已經(jīng)開始尋找理由和借口，為自己撇清責(zé)任。
人命關(guān)天的事情，責(zé)任問題豈能說撇清就撇清了？
其一，安全監(jiān)管不能是擺設(shè)。我們注意到，中國(guó)民航安全監(jiān)管近年不斷升級(jí)，形成了所謂的“三級(jí)安全監(jiān)管體制——包括中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）、7個(gè)地區(qū)管理局和33個(gè)安全監(jiān)督管理局，而且監(jiān)管部門級(jí)別也相應(yīng)提高——各地民航安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)均為副局級(jí)，比原來的安全監(jiān)督管理辦公室的級(jí)別高半格。監(jiān)管措施不斷升級(jí)，監(jiān)管級(jí)別不斷升高，但還是出事了。這不能不說，要么是監(jiān)管措施是花架子，要么是好的措施沒執(zhí)行到位。依這樣的結(jié)果來看，民航局長(zhǎng)完全有必要引咎辭職。
其二，航空信息必須準(zhǔn)確。公開可查的資料顯示，伊春機(jī)場(chǎng)開通剛滿一年，機(jī)場(chǎng)地處山谷交匯漫灘處，夜航條件比較復(fù)雜。中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）黑龍江分公司運(yùn)行安全技術(shù)部2009年8月27日印發(fā)的“關(guān)于伊春/林都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全措施”文件稱，“9月1日以后伊春機(jī)場(chǎng)原則上不飛夜航”。可我們又聽到，有民航官員稱伊春機(jī)場(chǎng)不適合夜航說法不正確。伊春機(jī)場(chǎng)適合不適合夜航？本來應(yīng)該很明確很準(zhǔn)確的信息，在這兒混亂起來。這個(gè)責(zé)任應(yīng)該追究到誰(shuí)？
其三，航空公司混亂狀況必須改變。河南航空近年來資本變更頻仍。去年6月，其基地和公司總部才從西安搬至鄭州。今年3月份，才由原來的鯤鵬航空改名為河南航空。資本的變動(dòng)和基地的搬遷都令這家航空公司的內(nèi)部管理一度處于不穩(wěn)定狀態(tài)。昨（25）日，河南省民航發(fā)展建設(shè)委員會(huì)辦公室新聞發(fā)言人稱，河南未持有“河南航空”股份，也未參與“河南航空”的經(jīng)營(yíng)與管理。
河南民航方面這樣說，實(shí)際上是表示自己沒責(zé)任。但人命關(guān)天，說沒參與管理和經(jīng)營(yíng)就真的沒責(zé)任了嗎？
其四，免職不能走過場(chǎng)。昨晚，經(jīng)河南航空董事會(huì)研究決定，免去李強(qiáng)的河南航空總經(jīng)理職務(wù)。這體現(xiàn)了近年來問責(zé)制度的進(jìn)步。但是免職不能成為事故“已處理”的擋箭牌。這幾年，我們看到了太多的免職和辭職。風(fēng)頭已過，被免職人員換個(gè)崗位繼續(xù)為官。鐵道部的事故責(zé)任人復(fù)出就給了我們現(xiàn)成的案例。
其五，警惕用假數(shù)據(jù)忽悠乘客。昨天有媒體仍言之鑿鑿地稱：數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)內(nèi)乘坐飛機(jī)“出事”的概率仍然是所有交通方式中最低的。理由是根據(jù)最近6年的數(shù)據(jù)，飛機(jī)“遇難”的概率為2700萬分之一。不錯(cuò)，中國(guó)民航六年沒出事故，這六年中出事的概率當(dāng)然很低。但七年的數(shù)據(jù)呢？十年的數(shù)據(jù)呢？40年的數(shù)據(jù)呢？
