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? 近日，中國(guó)民用航空華北地區(qū)管理局（簡(jiǎn)稱“民航華北局”）召集國(guó)貨航、大新華、天津航空、奧凱航、北京首都航空、中聯(lián)航、郵航、銀河航等華北地區(qū)8家合格證運(yùn)輸航空公司負(fù)責(zé)人，聽取各單位安全管理體系建設(shè)開展情況，督導(dǎo)安全管理體系建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司安全管理體系建設(shè)。中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）飛標(biāo)司吳成昌副司長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理體系建設(shè)和審定的有關(guān)要求進(jìn)行宣講，并回答了大家在推進(jìn)本單位安全管理體系建設(shè)中遇到的問題。 安全管理體系是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，對(duì)安全工作采用閉環(huán)管理、加強(qiáng)安全文化建設(shè)等系統(tǒng)管理的方法，通過制定政策、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)將風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)化，從而實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，是航空運(yùn)營(yíng)人建立的一套系統(tǒng)的自我管理體系。對(duì)于實(shí)際工作中識(shí)別、分析危險(xiǎn)源或發(fā)生的不安全事件，通過從系統(tǒng)、決策、部門配合、資源分配等多方面查找原因、采取控制措施，發(fā)布公告，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的安全管理體系，真正做到系統(tǒng)優(yōu)化、措施固化，使安全管理防患于未然或不再發(fā)生同類不安全事件，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全。 今年是“規(guī)章體系建設(shè)年”，完成安全管理體系建設(shè)是各運(yùn)輸航空公司今年的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)民航局對(duì)“航空運(yùn)營(yíng)人安全管理體系建設(shè)應(yīng)在2011年1月1日前通過局方補(bǔ)充審定”的要求，華北民航各運(yùn)輸航空公司認(rèn)真開展安全管理體系建設(shè)工作，編制了各階段完成時(shí)間進(jìn)度表，在安全管理中積極探索風(fēng)險(xiǎn)管理方式，有效地配備資源，不斷提高運(yùn)行水平。華北局對(duì)審定工作高度重視，去年底，華北局成立了審定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。針對(duì)各單位不同進(jìn)度，按照預(yù)先申請(qǐng)、正式申請(qǐng)、文件審查、演示驗(yàn)證、批準(zhǔn)運(yùn)行規(guī)范等補(bǔ)充合格審定5個(gè)階段，制定了審定計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)9家合格證運(yùn)輸航空公司審定工作。在日常關(guān)注轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司安全管理體系建設(shè)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，多次深入相關(guān)單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決各單位在推進(jìn)安全管理體系建設(shè)過程中遇到的疑難問題，積極推進(jìn)安全管理體系建設(shè)，確保按時(shí)、高效、高質(zhì)量地完成補(bǔ)充審定。目前，國(guó)航已啟動(dòng)安全管理體系建設(shè)補(bǔ)充審定工作，完成了預(yù)先申請(qǐng)。其他運(yùn)輸航空公司也在積極推進(jìn)，爭(zhēng)取早日完成補(bǔ)充合格審定。 華北局飛標(biāo)處孫志煒處長(zhǎng)要求各航空公司要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)安全管理體系重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，抓緊工作，按時(shí)、高質(zhì)量完成安全管理體系建設(shè)工作。 同日，民航華北局還召集轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司、各監(jiān)管局部署CCAR121-R4的補(bǔ)充合格審定相關(guān)工作，解答各單位在補(bǔ)充合格審定工作中遇到的問題，民航局飛標(biāo)司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)CCAR121-R4進(jìn)行了宣貫。 ?
安全管理體系是以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，對(duì)安全工作采用閉環(huán)管理、加強(qiáng)安全文化建設(shè)等系統(tǒng)管理的方法，通過制定政策、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保證、安全促進(jìn)將風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)化，從而實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，是航空運(yùn)營(yíng)人建立的一套系統(tǒng)的自我管理體系。對(duì)于實(shí)際工作中識(shí)別、分析危險(xiǎn)源或發(fā)生的不安全事件，通過從系統(tǒng)、決策、部門配合、資源分配等多方面查找原因、采取控制措施，發(fā)布公告，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的安全管理體系，真正做到系統(tǒng)優(yōu)化、措施固化，使安全管理防患于未然或不再發(fā)生同類不安全事件，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全。
今年是“規(guī)章體系建設(shè)年”，完成安全管理體系建設(shè)是各運(yùn)輸航空公司今年的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)民航局對(duì)“航空運(yùn)營(yíng)人安全管理體系建設(shè)應(yīng)在2011年1月1日前通過局方補(bǔ)充審定”的要求，華北民航各運(yùn)輸航空公司認(rèn)真開展安全管理體系建設(shè)工作，編制了各階段完成時(shí)間進(jìn)度表，在安全管理中積極探索風(fēng)險(xiǎn)管理方式，有效地配備資源，不斷提高運(yùn)行水平。華北局對(duì)審定工作高度重視，去年底，華北局成立了審定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。針對(duì)各單位不同進(jìn)度，按照預(yù)先申請(qǐng)、正式申請(qǐng)、文件審查、演示驗(yàn)證、批準(zhǔn)運(yùn)行規(guī)范等補(bǔ)充合格審定5個(gè)階段，制定了審定計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)9家合格證運(yùn)輸航空公司審定工作。在日常關(guān)注轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司安全管理體系建設(shè)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，多次深入相關(guān)單位進(jìn)行督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決各單位在推進(jìn)安全管理體系建設(shè)過程中遇到的疑難問題，積極推進(jìn)安全管理體系建設(shè)，確保按時(shí)、高效、高質(zhì)量地完成補(bǔ)充審定。目前，國(guó)航已啟動(dòng)安全管理體系建設(shè)補(bǔ)充審定工作，完成了預(yù)先申請(qǐng)。其他運(yùn)輸航空公司也在積極推進(jìn)，爭(zhēng)取早日完成補(bǔ)充合格審定。
華北局飛標(biāo)處孫志煒處長(zhǎng)要求各航空公司要進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)安全管理體系重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，抓緊工作，按時(shí)、高質(zhì)量完成安全管理體系建設(shè)工作。
同日，民航華北局還召集轄區(qū)各運(yùn)輸航空公司、各監(jiān)管局部署CCAR121-R4的補(bǔ)充合格審定相關(guān)工作，解答各單位在補(bǔ)充合格審定工作中遇到的問題，民航局飛標(biāo)司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)CCAR121-R4進(jìn)行了宣貫。
