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圖：飛機(jī)經(jīng)過櫻花園小區(qū)時，就像擦著住宅樓頂飛過一樣。攝影：記者雷軍
隨著新年到來，住在順義區(qū)李橋鎮(zhèn)櫻花園小區(qū)的業(yè)主們也終于盼來了一個好消息——他們有望遠(yuǎn)離生活在飛機(jī)噪聲中的陰影。據(jù)介紹，櫻花園小區(qū)有4700余戶居民，于1999年入住。2008年開始，北京首都國際機(jī)場三號航站樓（T3）投入使用，大量飛機(jī)經(jīng)過櫻花園小區(qū)上空，居民紛紛反映不能忍受家中噪聲。經(jīng)檢測，小區(qū)噪聲超過正常生活噪聲標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門隨后為小區(qū)居民安裝降噪窗，并實行夜間禁飛措施，但噪聲問題未能徹底解決。
近日，“順義區(qū)櫻花園小區(qū)飛機(jī)噪聲治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”研究決定，將按照“產(chǎn)權(quán)置換”的思路制定相關(guān)工作方案，切實解決居民的噪聲問題。
居民不堪飛機(jī)噪聲
前天上午，記者一走進(jìn)櫻花園小區(qū)就聽到轟鳴聲，居民閑談的聲音被淹沒。隨后，一架飛機(jī)從小區(qū)上空飛過，從地面向上看，飛機(jī)與樓頂距離很近，記者甚至能看到機(jī)翼上標(biāo)注的數(shù)字。
提到飛機(jī)噪聲，居民們有一肚子苦水。業(yè)主王先生說，該小區(qū)于1999年入住。王先生對2008年3月26日那天記憶猶新：“天上突然出現(xiàn)好多飛機(jī)，平均一分鐘就來一架，我們都被嚇著了。”經(jīng)打聽，大家才得知，T3航站樓擴(kuò)建投入使用。
“飛機(jī)聲音尖銳刺耳，大飛機(jī)飛過時，電話聲都聽不見。”業(yè)主張先生說，每天有幾百架飛機(jī)低空飛過，尤其到了晚上，“飛機(jī)一下飛過去，整個屋子都被照亮了，根本沒法睡覺”。另一位居民說，每天的噪聲讓居民煩躁不堪，對老人、小孩、孕婦的傷害更大。
無奈之下，小區(qū)業(yè)主開始維權(quán)，“不管怎么樣，應(yīng)該給我們一個說法”。
政府協(xié)調(diào)安降噪窗
櫻花園小區(qū)業(yè)主代表出示的《櫻花園小區(qū)居民抗議噪音污染維權(quán)備忘錄》顯示，2008年4月8日，業(yè)主推選數(shù)名代表，隨后一年多的時間里，代表們多次前往中國民用航空局、首都機(jī)場集團(tuán)和環(huán)保、信訪等政府部門討說法。
2009年，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，順義區(qū)政府為小區(qū)統(tǒng)一安裝降噪窗。記者走訪看到，降噪窗比一般玻璃窗厚，關(guān)窗后，飛機(jī)經(jīng)過時，室內(nèi)噪音明顯降低。“但關(guān)窗就不能通風(fēng)了，而且飛機(jī)經(jīng)過時有強(qiáng)光，我們只能拉著厚窗簾生活。”居民稱，盡管拉著窗簾，夜間仍能明顯感到閃光。
經(jīng)過業(yè)主們不斷爭取，2009年11月，機(jī)場對櫻花園小區(qū)上空實行晚上11點(diǎn)半到次日早晨5點(diǎn)半之間禁飛，以保證居民休息。居民們表示，此舉在一定程度上讓小區(qū)夜晚變得較安靜，“就算夜間禁飛，6個小時也不夠我們睡覺啊”。
2009年10月至11月，一家檢測中心對櫻花園小區(qū)噪聲進(jìn)行檢測，并出具評估報告。記者看到檢測結(jié)果顯示，小區(qū)5個檢測點(diǎn)的噪聲在80分貝以上，最高值超過85分貝。檢測中心表示，目前，我國尚未有相應(yīng)的法律法規(guī)限定住宅噪聲超標(biāo)的處理措施。2010年7月，相關(guān)部門組織了兩次專家研討會。兩次會議紀(jì)要均提到，部分專家建議居民搬遷或置換是最佳方案。
正在研究置換方案
隨后，北京市政府和民航局牽頭組建了“順義區(qū)櫻花園小區(qū)飛機(jī)噪聲治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“順義區(qū)櫻花園小區(qū)飛機(jī)噪聲治理工作小組”，成員包括民航局、順義區(qū)政府、市交通委、首都機(jī)場集團(tuán)等。
去年12月28日，櫻花園小區(qū)的業(yè)主們收到工作小組出具的會議紀(jì)要。會議紀(jì)要顯示，工作小組將盡快研究產(chǎn)權(quán)置換方案框架，力爭在2012年2月29日前完成。
“順義區(qū)櫻花園小區(qū)飛機(jī)噪聲治理工作小組”表示，首都機(jī)場T3航站樓啟用后，櫻花園小區(qū)居民反映噪聲影響正常生活，順義區(qū)政府于2009年6月為居民安裝隔聲窗。2009年10月，首都機(jī)場委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測，由專家提出了治理方案。經(jīng)研究決定，工作小組將遵循“居民自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、順義區(qū)周邊安置”的原則，制定飛機(jī)噪聲治理工作方案。目前，相關(guān)工作正在進(jìn)行中。
至于如何進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，以及置換后的櫻花園小區(qū)如何處理，該工作小組未做出正面回應(yīng)。有知情者稱，相關(guān)部門或考慮將置換后的房屋由政府收購，或者由機(jī)場方面善加利用。
“等了4年，終于看到了希望。”業(yè)主代表呂女士說，該小區(qū)是南北通透的板樓，只要是同等條件，“不管給房還是給錢，我們都愿意接受”。
“因為噪聲，我差點(diǎn)沒了女兒”
今年36歲的王友貴住在櫻花園小區(qū)六區(qū)10號樓3單元的頂層。該樓是櫻花園小區(qū)內(nèi)離首都機(jī)場T3航站樓最近的住宅樓，3單元又恰巧正對著機(jī)場跑道，再加上住在頂層，這使得王友貴家成為整個小區(qū)“受災(zāi)”最嚴(yán)重的一戶。
記者從王友貴家陽臺望出去，T3航站樓的信號燈清晰可見。記者看到，每隔三四分鐘便有一架飛機(jī)“轟隆隆”的從該樓上空飛過，降落在王家正前方的跑道上，噪聲瞬間淹沒屋內(nèi)的聲響，并伴有明亮的閃光。“拉上窗簾都擋不住光，每天都這樣。”王友貴說。
“我們家離跑道也就一公里，每天至少有兩三百架飛機(jī)從我們頭頂飛過，我都受不了，更別說我女兒了。”提到剛剛兩歲多的女兒，王友貴一臉無奈。
2008年11月，王友貴的妻子懷孕。為了避免噪音對胎兒的影響，夫妻倆只得在遠(yuǎn)郊區(qū)租房生活。沒想到，在妻子預(yù)產(chǎn)期前一個多月，房東通知他們搬家，夫妻倆只好搬回櫻花園小區(qū)。
“每次有飛機(jī)經(jīng)過，孩子就在娘肚子里又蹬又踹的，我愛人特別心慌，我倆經(jīng)常整晚睡不著覺，抱頭痛哭。”王友貴說，2009年6月，妻子突然感到心慌不已，他急忙帶她去醫(yī)院檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷，胎兒處于高危狀態(tài)，“醫(yī)生說，胎兒嚴(yán)重缺氧，可能是受到噪音驚嚇，頻繁出現(xiàn)大幅度躁動，造成臍帶繞頸”。經(jīng)過治療，胎兒總算轉(zhuǎn)危為安了。“都怪這鬧哄哄的噪聲，我差點(diǎn)就失去女兒了。”一提起女兒經(jīng)歷的“生死一線”，王友貴就搖搖頭，對生活在噪聲中很憤慨。
女兒悅悅最終順利出生，但看著孩子現(xiàn)在仍舊每天生活在噪聲中，王友貴心疼不已：“每次有飛機(jī)經(jīng)過，孩子就縮在我懷里，使勁抓耳朵、揪耳朵，現(xiàn)在她耳朵特別敏感，我們看著真是特別心疼”。
噪聲可能影響居民身心健康
醫(yī)學(xué)專家薛寧教授介紹，噪聲對人體身心健康都有較大危害。一般情況下，噪聲如果超過50分貝，長時間處在這種環(huán)境里，人的神經(jīng)系統(tǒng)就會受到影響。超過85分貝，就會使人感到心煩意亂，無法專心工作。
薛寧教授說，強(qiáng)烈的噪聲可能會引起耳鳴、耳痛、聽力損傷等耳部不適，此外，噪聲還是心血管疾病的危險因子，可能會加速心臟衰老，增加心肌梗塞和高血壓等的發(fā)病幾率。
薛寧教授介紹，女性受到噪聲的影響，容易導(dǎo)致生理機(jī)能紊亂，出現(xiàn)月經(jīng)不調(diào)、流產(chǎn)及早產(chǎn)等情況。此外，嬰幼兒由于發(fā)育尚未成熟，各組織器官都十分脆弱，長期生活在強(qiáng)烈的噪聲環(huán)境中，可能造成聽力減退甚至喪失。
有研究顯示，長期生活在機(jī)場、鐵道等環(huán)境下的女性懷孕后，嬰兒智力低下和畸形的比例要明顯高于其它地區(qū)。
機(jī)場周圍住宅噪聲限70分貝
記者查詢發(fā)現(xiàn)，我國《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，機(jī)場周圍的特殊住宅區(qū)和居住、文教區(qū)為一類區(qū)域，一晝夜的計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級標(biāo)準(zhǔn)值需小于或等于70分貝，除一類區(qū)域以外的生活區(qū)則限值75分貝。
在一般城鄉(xiāng)區(qū)域，2008年最新發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值，其中以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能的區(qū)域，晝間的環(huán)境噪聲等效聲級限值55分貝，夜間為45分貝；以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)限值為晝間60分貝，夜間50分貝；限值最高的為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域，分別為晝間70分貝，夜間60分貝。
