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王金豹 2025年11月03日 21:28:28
發布于:曼谷

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  圖:國家發改委綜合運輸研究所副所長吳文化。

  12月份,中國首條超過1000公里的客運高速鐵路專線——武廣線即將開通。

  屆時,武廣線高速列車最高時速可達380公里以上,超過2008年8月1日通車的京津城際高鐵(時速350/公里)。

  由于武廣線的開通臨近2010年春節,高鐵“大運量、高密度、公交化”的運輸方式是否能兌現,武廣線將成為試金石。

  “相對于民航、高速公路而言,鐵路具有運量大、能效水平高、低排放的優勢,有利于提高運輸效率和改善環境。”國家發改委宏觀經濟研究院綜合運輸研究所副所長吳文化說。

  繼京津城際鐵路,武廣高鐵之后,中國以“四縱四橫”為重點的客運專線,將于明后年前后陸續開通。

  吳文化指出,高鐵發展有利于帶動鐵路裝備制造業等相關產業的發展,特別是在高速鐵路技術產業化發展方面,有可能形成新的增長點。

  11月19日,就高鐵網絡的經濟、社會、環境價值,特別是對緩解中國交通運輸緊張的局面的影響,吳文化接受了本報記者專訪。

形成新產業增長點

  《21世紀》:明后年國內大部分地區開通高速鐵路后,將對中國的經濟產生怎樣的拉動作用?發展高速鐵路的意義在哪里?

  吳文化:從適用范圍上看,高速鐵路大致可分為兩類:一類是城際高速鐵路,例如京津城際,這種是屬于城市群或城市帶的城市之間的客運線;還有一種是在國家干線上的高速鐵路,如京廣高速、京滬高速等。

  高速鐵路的發展是中國經濟發展到一定時期的產物,適應中國經濟快速發展的要求。

  一方面,從技術和經濟的發展上來看,目前有發展高速鐵路的需求。

  從產業的貢獻率來講,高速鐵路的發展一方面會增加運量,包括直接帶來客運量的增加,直接或間接帶動貨運量的增長。同時,也會帶動鐵路裝備制造業等其他相關產業的發展,這些都將拉動經濟增長。特別是在高速鐵路技術產業化發展方面,有可能形成一個新的增長點。中國高速鐵路技術在引進、消化和再創新方面走出了一條比較成功的道路。我們在引進高速鐵路技術的過程中,注重在實踐中加以創新,并取得一系列的知識產權或技術專利,帶動了一批新興產業的發展,同時也推動技術、施工、設計、勞務的向外發展。目前,美國、蒙古以及南美、東南亞乃至非洲等國家和地區都有意向在鐵路技術方面與我國開展合作,這是最初沒預料到的效果。

  另一方面,從全國的綜合運輸體系上來講,這是優化綜合運輸體系結構的重要方面。

  鐵路相對于民航、高速公路而言,具有運量大、高能效、低排放的優勢。因此,從優化運輸結構的角度講,在城際之間通過大力發展城際鐵路,在大城市大力發展軌道交通,可以替代私人機動車出行,有利于我國所提倡的建設資源節約型社會的要求。

  從鐵路本身的發展來看,高速鐵路的發展也將轉變過去鐵路運輸速度慢、運力不足的問題。中國鐵路要實現跨越式發展,以現在的進度,高速鐵路系統最晚到2020年就能夠成網運行,從根本上解決鐵路運輸能力不足的問題。

  《21世紀》:日本新干線的建成帶動了日本的產業升級,現在高速鐵路的發展將對我國產業結構起到怎樣的影響?

  吳文化:從直接效益上講,高速鐵路的建設直接帶來投資增長,高速鐵路建成運營后將帶來客流量增長,帶動沿途經濟的發展,是符合我國“擴內需、保增長、調結構”的經濟發展政策的。

  從間接效益上講,高鐵的發展會引導一些地區產業的發展,例如向土地和勞動力相對廉價的地方發展,至于發展什么產業,發展到什么程度,則因人因地而異,這取決于當地政府如何利用這一契機,是否能圍繞高鐵的發展實現產業轉移,帶動當地經濟的發展。

  日本新干線的建成,使幾個城市連成一片,形成了產業帶。同樣,中國高鐵的發展也使原有的經濟圈得以延伸,使大區域之間通過高鐵被串聯到一塊。

重構交通運輸格局

  《21世紀》:新的高速鐵路開通后,原有的國內交通格局,是否將發生重構?

  吳文化:這是肯定的。像京津城際列車開通后,對中短距離的大巴影響較大。這是一個動態發展的過程,一種新的交通方式的出現必然會帶來原有格局的調整。但也并不是說原有方式就沒有了市場,這反過來可能促使原有的交通方式重新定位,比如公路更側重于集散客流方面,畢竟鐵路的密度沒有那么大,可以綜合考慮時段、票價而獲得新的發展。

  臺灣高鐵建好后,對民航、大巴的沖擊非常大,大巴轉而向觀光、旅游發展。所謂競爭是指在有選擇的情況下,如果業務領域或市場不交叉則不存在此問題。但從運輸總量上來看,鐵路一年的客運量接近15億,而公路客運量卻超過200億,公路客運量的基數很大,鐵路和公路比起來還是很少。

  對民航而言,在中長距離上,民航和高速鐵路的客戶市場會有交叉,高速鐵路將對民航帶來一定的沖擊,但我認為這種影響是短期的。

  《21世紀》:鐵路春運一票難求的問題,在武廣線等高速鐵路開通后能否得到徹底解決?

  吳文化:這種情況不可能絕對消除,但會比現在有較大緩和。春運有很大的季節性因素,人口大量流動,票源緊張的情況難以完全解決。排除這種非常態的情況,高速鐵路的發展應該能基本解決中國的客運問題。

  另一個問題是,怎樣照顧到不同層次人群的出行需求。例如,在中長距離運輸上鐵路與民航的合理分工,鐵路與私家車、大巴在城際運輸之間的合理分工。就鐵路服務而言,針對中高端人群和低收入人群,如何兼顧各種層次人群的差異化需求。這些都是將來鐵路的發展需要注意的。

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