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?全國兩會(huì)上，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青建議，收了20年的機(jī)場建設(shè)費(fèi)應(yīng)該取消。坐飛機(jī)要交機(jī)場建設(shè)費(fèi)，就好比坐火車要交鐵路建設(shè)費(fèi)、坐汽車要交公路建設(shè)費(fèi)、住賓館要交房屋建設(shè)費(fèi)、買菜要交菜市場建設(shè)費(fèi)、看病要交醫(yī)院建設(shè)費(fèi)一樣讓人覺得不可思議。然而就是這樣一個(gè)于情不合、于理不通的費(fèi)用卻從1992年起一收就是20年，其中僅僅2010年全國就收取機(jī)場建設(shè)費(fèi)高達(dá)136.41億元。而對(duì)于何時(shí)停止，公眾卻不得不嘆息“只有天知道”。 民航業(yè)收取機(jī)場建設(shè)費(fèi)之所以“很久很霸道”，底氣來自于壟斷地位作祟。而更讓公眾不滿的是，政府相關(guān)主管部門對(duì)此視而不見，在機(jī)場建設(shè)費(fèi)到期、續(xù)征、再到期、再續(xù)征的多次循環(huán)中，儼然成為了侵害公眾利益的推手。 機(jī)場建設(shè)費(fèi)屬于行政收費(fèi)的一種，但行政收費(fèi)需要在法律的允許范圍內(nèi)才能征收，從這一意義來說，機(jī)場建設(shè)費(fèi)的征收缺乏最根本的法律依據(jù)。而且，機(jī)票價(jià)格已經(jīng)包含了使用機(jī)場相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容，如果再專門讓乘客繳納機(jī)場建設(shè)費(fèi)，明顯屬于雙重收費(fèi)。更為重要的是，政府制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)該舉行價(jià)格聽證會(huì)。然而，在征收機(jī)場建設(shè)費(fèi)這種事關(guān)群眾切身利益的決策中，公眾卻始終沒有發(fā)言權(quán)。 ?
民航業(yè)收取機(jī)場建設(shè)費(fèi)之所以“很久很霸道”，底氣來自于壟斷地位作祟。而更讓公眾不滿的是，政府相關(guān)主管部門對(duì)此視而不見，在機(jī)場建設(shè)費(fèi)到期、續(xù)征、再到期、再續(xù)征的多次循環(huán)中，儼然成為了侵害公眾利益的推手。
機(jī)場建設(shè)費(fèi)屬于行政收費(fèi)的一種，但行政收費(fèi)需要在法律的允許范圍內(nèi)才能征收，從這一意義來說，機(jī)場建設(shè)費(fèi)的征收缺乏最根本的法律依據(jù)。而且，機(jī)票價(jià)格已經(jīng)包含了使用機(jī)場相關(guān)設(shè)施的內(nèi)容，如果再專門讓乘客繳納機(jī)場建設(shè)費(fèi)，明顯屬于雙重收費(fèi)。更為重要的是，政府制定或調(diào)整關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格時(shí)，應(yīng)該舉行價(jià)格聽證會(huì)。然而，在征收機(jī)場建設(shè)費(fèi)這種事關(guān)群眾切身利益的決策中，公眾卻始終沒有發(fā)言權(quán)。
