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? ? 1月9日，民航局空管局在京召開2020年民航空管系統工作會議。會議傳達學習全國民航工作會議和全國民航安全工作會議精神，總結過去五年和2019年工作，分析當前發展的新形勢，謀劃推進空管系統治理體系和治理能力現代化，明確提出2020年工作的總體要求和主要任務。民航局副局長呂爾學、國家空管委辦公室副主任馬欣出席會議并講話，民航局空管局局長車進軍作題為《提升空管系統治理體系和治理能力現代化水平? 為空管高質量發展提供有力保障》的工作報告，民航局空管局黨委書記高毅主持會議。
呂爾學充分肯定了民航空管系統的發展成績。他指出，2015年以來，面對行業快速發展、航班量大幅增長、安全保障壓力持續增大等嚴峻挑戰，民航空管系統不忘初心，圓滿完成了大興機場通航、國慶閱兵保障、10月10日航行情報資料生效等重大任務，實現了“零事故、零事故征候”；牢記使命，空域環境持續優化，大通道建設全面推進，一批標志性工程相繼竣工投產；擔當作為，流控措施不斷優化，管制間隔持續縮小，服務質量顯著提升，航班正常率連續兩年達到80%以上；改革攻堅，在軍民融合、人才培養、企業改革、服務中小機場和通航發展等領域全面發力、多點突破，系統內生動力不斷增強；砥礪奮進，全面從嚴治黨成效顯著，為空管系統改革發展提供了堅強的政治保障。
? ? 呂爾學表示，空管作為民航運行的中樞，在推進行業治理體系和治理能力現代化進程中發揮著重要作用。要充分發揮優勢，為推進民航行業治理體系和治理能力現代化貢獻空管力量。圍繞做好2020年民航空管系統工作，呂爾學要求，一要堅定“四個自信”，優化制度設計，完善空管系統治理體系。民航空管系統改革發展具有顯著的制度優勢，推進空管系統治理體系和治理能力現代化任重道遠，要切實把空管制度優勢轉化為現代化空管建設的治理效能。二要確?！皟蓚€安全”，有效防范化解重大風險隱患，營造良好發展環境。要堅守安全底線，著力防范化解航空安全風險。要堅守領導干部政治生命線，著力防范化解廉政安全風險。三要加快“四強空管”建設步伐，實現空管高質量發展。要深挖潛力，持續優化空域資源環境。要強基固本，不斷加快空管建設步伐。要創新驅動，有效提升空管科技支撐。要協調聯動，加快構建協同發展新格局。四要求真務實，狠抓落實，為全面建成小康社會、奮力推進新時代民航強國建設貢獻力量。要以“我將無我”的精神，堅決打好“十三五”收官戰。要堅持更高層次更高起點，謀劃好“十四五”工作。要強化大局意識，積極配合推進國家空管改革。要堅持人才優先，打造建設現代化空管事業的鐵軍。
? ? 馬欣表示，過去五年，民航空管系統著眼自身充分挖潛、銳意進取奮發作為，深化機制體制改革，狠抓運行管理和服務保障，年保障量從750萬躍升至1000萬，五年平均航班正常率達75%，成績取得來之不易。2020年，全國空管工作將重點圍繞深化空域管理改革、優化空域資源配置、嚴抓空管運行保障、編制戰略發展規劃等有序開展。
? ? 會議指出，過去五年，民航空管系統深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實“一二三三四”民航總體工作思路，安全能力躍上新臺階，服務質量顯著提升，空域環境極大改善，基本建設取得重大進展，科技創新成果豐碩，人才工作成績斐然，空管改革邁出堅實步伐，系統治理能力持續提升，現代化空管體系建設邁上新臺階。2019年，全系統以新發展理念為引領，扎實推動空管高質量發展，“四強空管”建設取得顯著成績。安全空管建設方面，圍繞重點工作開展隱患排查和安全評估，打贏大興機場投運、國慶閱兵保障以及10月10日航行情報資料生效三大攻堅戰；狠抓“三基”建設，完成各專業培訓4860人次，開展資質能力排查4403人次。全年共保障航班起降1075萬架次，同比增長7.44%，繼續保持了“零事故、零事故征候”的安全記錄。效率空管建設方面，圓滿完成了中國民航歷史上范圍最廣、影響最大、復雜程度最高的一次空域調整：共調整航路航線200余條，班機走向4000多條，涉及民航運輸機場38個；調整后北京終端管制區面積增加一倍，運行效率大幅提高。全年航班正常率達到81.65%，同比提高1.52 %。智慧空管建設方面，積極推進核心技術裝備國產化，完成衛星導航地基增強系統(GBAS)校驗試飛，國產空中交通進港排序輔助決策系統(AMAN)實現示范應用，成功開展四維航跡試驗運行，成為全世界第二個運用該技術的國家。
? ? 協同空管建設方面，積極推進軍民航在聯合運行、信息共享、空域優化等多方面合作，深化管制氣象等專業間融合，充分發揮空管在運管委中的主導作用，提高放行協同精細化水平。黨的建設方面，堅持以政治建設為統領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，隆重慶祝建國70周年，深入推進黨支部書記資質認證，優化完善黨建績效考核，深化廉政風險防控，持續加強新聞宣傳和輿論引導，充分發揮群團組織“服務黨建、服務主業、服務職工”的作用，積極開展評優創先活動，深入推進基層班組建設。
? ? 會議強調，推進空管系統治理體系和治理能力現代化是推進“四強空管”建設的必然要求，是建設民航強國的重要支撐，涵蓋“完備的安全管理體系”“高效的運行服務體系”“可靠的技術保障體系”“一流的人才隊伍體系”“全方位的軍民融合發展體系”“科學的一體化管理體系”“開放的交流合作體系”“完善的黨建工作體系”等八個方面。
? ? 為統籌推進現代化空管八個體系建設，會議提出2020年民航空管系統重點工作：強化安全生產責任落實，著力防范化解安全風險，確保安全生產平穩順暢；持續優化空域結構，著力提高空管運行效能，不斷提升空管服務品質；加大投入力度，完善基礎設施建設布局，加快智慧空管建設步伐；堅持依靠體制改革、機制創新和技術驅動，加強軍民航協同工作水平，推動軍民深度融合發展；推動相關改革深化，不斷完善和健全與一體化管理相適應的機制，提升空管一體化管理水平；完善空管人才培養體系，加大高層次人才培養力度，強化空管人才支撐；拓寬合作領域、擴大合作范圍，提升雙多邊交流合作質量，推動更高水平對外開放；堅持把黨的建設擺在首位，不斷加強黨的領導，切實履行好管黨治黨政治責任，扎實開展群團工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展。 www.aero.cn 航空翻譯 www.aviation.cn 本文鏈接地址：為推進民航治理體系和治理能力現代化貢獻空管力量2020年民航空管系統工作會議在京召開
