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? 在12月21日全疆機場早講評會期間，新疆機場集團組織開展了“除冰雪車輛導致航班中斷起飛”案例分析講評，至此2023年36期事件案例分析講評活動全部完成。
? 前車之覆，后車之鑒，安全管理亦是如此。在新疆機場集團領導的親自指導推動下，2023年新疆機場集團運管委組織開展了跑道侵入、冬季運行、消防安全、配載平衡、安全作風等事件案例分析講評，制發(fā)規(guī)范性文件7份，新疆機場集團案例分析匯編進一步完善，警示促改作用充分發(fā)揮。截至2023年11月30日，新疆機場集團共保障航班起降45.99萬架次（含通航），同比增長72.72%，較2019年同期增長14.92%。新疆機場集團作為事發(fā)相關單位，共上報事件信息191起，責任事件同比減少4起，比2019年同期減少17起，責任事件萬架次率（滾動值）為0.07，同比降低86%。
? 自2004年新疆機場集團成立，在自治區(qū)、民航局的正確領導下，在民航新疆管理局、民航烏魯木齊監(jiān)管局及行業(yè)各單位的大力支持下，新疆機場集團安全管理體系愈加成熟，但也經歷了各類不安全事件的洗禮，現(xiàn)如今新疆機場集團高質量發(fā)展的進程加速推進，適時組織開展事件案例分析研究，找準問題癥結，引以為戒，為各級安全管理人員敲響警鐘，是新疆機場集團在發(fā)展壯大過程中形成的寶貴經驗和財富。 ? 將事件案例分析講評作為落實“安全第一、預防為主、綜合治理、持續(xù)改進”安全方針的重要抓手。 ? 新疆機場集團深入學習貫徹習近平總書記在黨的二十大報告中提出關于“提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預防為主，推動公共安全治理模式向事前預防轉型”重要論述和對民航安全工作的重要指示批示精神，以“預”和“防”的理念為指引，以提升安全管理能力促進高質量發(fā)展為目標，立足全疆機場運行實際，創(chuàng)新全疆機場早講評會組織形式，探索建立“以案為鑒、以案促改”的事件案例分析講評工作機制，常態(tài)化開展事件案例分析講評，警示各級管理人員要保持“時時放心不下，處處如履薄冰”的責任感抓好安全管理，守牢航空安全底線，確保“兩個絕對安全”。 ? 以確保事件案例分析講評覆蓋面和參與率為前提，在實踐中探索形成“4+3+1”長效機制。 ? “4+3+1”長效機制，即每周連續(xù)4天在全疆機場早講評會期間分析講評一期事件案例，每月共組織3期，每月最后1周總結回顧當月三期事件案例。自2023年7月開始，新疆機場集團改進事件案例分析評模式，將參加范圍從各機場當日值班領導擴大到相關業(yè)務部門基層管理人員，同一案例每月分析講評5次，在不影響各機場值班安排的情況下最大限度確保覆蓋面和參與率，據(jù)統(tǒng)計目前每期案例參加人員平均約為170人，基本能夠覆蓋各機場領導及相關業(yè)務部門基層管理人員，同時將事件案例分析講評主講單位從職能部門和安委會專業(yè)辦公室擴展到各機場，并由機場安全總監(jiān)及以上領導負責主講，鼓勵各機場積極轉變身份，由“臺下旁聽”變?yōu)椤芭_上主講”，讓各級管理人員“紅紅臉、出出汗”，推動將安全管理工作由“事后處置”向“事前預防”轉型。 ? 嚴格審核把關，使案例分析講評內容既有典型性和針對性，又可以引導各機場從中吸取經驗教訓。 ? 他山之石，可以攻玉。為確保案例分析講評內容既有典型性和針對性，又可以引導各機場從中吸取經驗教訓，主動思考安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，充分借鑒事件發(fā)生單位的整改措施，新疆機場集團從兩個方面進行了規(guī)范，一方面在開展事件案例分析時，從人員、設備、材料、方法、環(huán)境、管理6個方面進行全要素、系統(tǒng)性分析，以“剝洋蔥”的方式，層層剖析找準根本原因和關鍵環(huán)節(jié)，找出人員違章行為、工作流程缺陷、設施設備損壞以及職責邊界不明晰等具體問題，做出安全警示，提出具有參考價值、借鑒意義、指導性強的解決措施和安全建議，另一方面關口前移增加審核環(huán)節(jié)，組織相關職能部門、安委會專業(yè)辦公室對原因分析、安全建議等內容進行預先審核，審核通過后方能在全疆機場早講評會上進行講評。 ? 通過交流分享、組織各機場開展風險管理活動和安全隱患排查，將事件案例分析講評形成閉環(huán)。 ? 吸取過去的經驗，變?yōu)閷淼闹腔邸Ｐ陆畽C場集團以波浪式前進、螺旋式上升的安全發(fā)展特點警示我們安全工作不可能一蹴而就，一勞永逸。事件案例分析講評能否取得預期成效，著力點應放在各機場日常安全管理當中，為此新疆機場集團制定了三項措施，首先每期事件案例分析講評結束后，選取1-2個機場分享案例認識、交流經驗做法，提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力；其次各機場需要結合案例內容組織開展風險管理活動和安全隱患排查，針對工作提示及安全建議進行自查自糾和查缺補漏；最后由安全監(jiān)察站動態(tài)跟蹤督導各機場傳遞性警示教育、風險管理、隱患排查等具體工作落實情況，達到舉一反三、警鐘長鳴的效果，最終形成事件案例分析講評的閉環(huán)管理。截至2023年12月14日，新疆機場集團安全監(jiān)測預警管理平臺共計錄入危險源3613項，錄入機場級隱患3397項，已完成整改3376項，隱患整改率99.4%，各級管理人員防范化解安全風險、排查治理安全隱患的能力明顯提升，實現(xiàn)“對案例分析研究，對隱患閉環(huán)管理，對管理良性促進”的工作局面。 ? 在各機場自行開展安全警示教育的基礎上，由集團層面常態(tài)化組織開展事件案例分析講評活動，充分彰顯了新疆機場集團落實事故預防責任的堅定決心，也是新疆機場集團貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、持續(xù)改進”安全方針的重要抓手，不僅鍛煉了各級管理人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，同時也進一步豐富了新疆機場集團案例分析匯編。目前所有事件案例分析科目已錄入安全監(jiān)測預警管理平臺“警示園地”模塊，新疆機場集團所有員工均可隨時登陸學習。（通訊員：于惠 武昭）
