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中 國 民 用 航 空 總 局 飛 行 標(biāo) 準(zhǔn) 司 編 號：AC-61FS-11 咨 詢 通 告 下發(fā)日期：2007年2月13日 編制部門：FS 批 準(zhǔn) 人：蔣懷宇 飛行考試員工作手冊 1 概述 1.1 總則 1.1.1 目的 為了落實ICAO安全審計要求、滿足國際民航組織的相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范局方運行監(jiān)察員、飛行標(biāo)準(zhǔn)檢查委任代表或經(jīng)局方批準(zhǔn)的檢查人員（以下簡稱飛行考試員）實施飛行人員執(zhí)照和等級實踐考試工作，本手冊為飛行考試員提供了相應(yīng)信息和指導(dǎo)。 1.1.2 適用范圍 本手冊適用于根據(jù)中國民用航空規(guī)章第CCAR-61部《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》、CCAR-63部《民用航空器領(lǐng)航員、通信員和飛行機(jī)械員合格審定規(guī)則》、CCAR-141部《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)對航空人員實施合格審定和駕駛員熟練性檢查。 1.1.3 定義 本手冊中所使用的術(shù)語定義如下： A．考試員。是指由局方授權(quán)實施航空人員執(zhí)照和等級的定期檢查、熟練檢查、實踐考試的人員。考試員必須是局方的運行監(jiān)察員、或者按照CCAR-183部《民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)委任代表和委任單位代表管理規(guī)定》委任的駕駛考試員或者經(jīng)局方批準(zhǔn)的檢查人員。 B．飛行檢查委任代表。是指由局方委任飛行人員執(zhí)照管理職能部門以外的，在授權(quán)范圍內(nèi)代表飛行人員執(zhí)照管理職能部門實施航空人員執(zhí)照和等級定期檢查、熟練檢查、實踐考試的飛行專業(yè)技術(shù)人員。 C．私用駕駛員執(zhí)照飛行考試員(PPE)。私用駕駛員飛行考試員實施私用駕駛員執(zhí)照實踐考試和定期檢查，以及經(jīng)特別授權(quán)的增加航空器等級實踐考試。 D．商用駕駛員執(zhí)照飛行考試員(CPE)。商用駕駛員執(zhí)照飛行考試員實施私用駕駛員執(zhí)照實踐考試、商用駕駛員執(zhí)照實踐考試、增加儀表等級實踐考試、通用類熟練檢查、儀表類熟練檢查，以及經(jīng)特別授權(quán)的增加航空器等級實踐考試。對于同等級下使用不同機(jī)型的實踐考試，飛行考試員需要具有在該機(jī)型上至少50小時的機(jī)長時間。 1 2 E．航線運輸駕駛員執(zhí)照飛行考試員(ATPE)。航線運輸駕駛員飛行考試員實施航線運輸駕駛員的實踐考試，包括初始頒發(fā)航線運輸駕駛員執(zhí)照考試和根據(jù)特別授權(quán)的增加等級考試，以及運輸類熟練檢查和儀表熟練檢查。 F．通用熟練檢查飛行考試員(PCE)。對于按照通用類民用航空類規(guī)章實施運行的駕駛員，通用熟練檢查飛行考試員可以對其實施CCAR-61部第61.59條規(guī)定的熟練檢查。熟練檢查飛行考試員不得實施涉及執(zhí)照和等級合格審定的實踐考試。 G．領(lǐng)航考試員(FNE)。領(lǐng)航飛行考試員根據(jù)授權(quán)對滿足CCAR-63部要求的申請人進(jìn)行領(lǐng)航員執(zhí)照實踐考試和熟練檢查。 H．飛行通信考試員(FRE)。飛行通信飛行考試員根據(jù)授權(quán)對滿足CCAR-63部要求的申請人進(jìn)行英語無線電通信實踐考試。 I．飛行機(jī)械考試員(FEE)；飛行機(jī)械飛行考試員根據(jù)授權(quán)對滿足CCAR-63部要求的申請人進(jìn)行飛行機(jī)械員實踐考試和熟練檢查。 1.1.4 手冊格式 本手冊包含指令和指導(dǎo)兩種信息。 A．指令信息。在本手冊包含的指令信息是強制性的。指令信息使用的術(shù)語包括：“必須”表示命令的行為，“不應(yīng)”或“不得”表示禁止的行為。這些術(shù)語不允許飛行考試員在執(zhí)行任務(wù)時靈活處理或自由決定。飛行考試員必須遵守指令的規(guī)定，除非得到民航地區(qū)管理局飛行標(biāo)準(zhǔn)主管部門同意偏離的許可。 B．指導(dǎo)信息。指導(dǎo)信息使用的術(shù)語包括：“應(yīng)”、“可以”或“不需要。”這些術(shù)語表示允許的、但不是強制性的行為。指導(dǎo)信息允許飛行考試員在履行任務(wù)時有一定的靈活性。 C．各部分內(nèi)容。本手冊第1條包含了介紹、總則及管理信息。隨后每條都分為背景和程序兩個部分： (1) 背景－包含總體信息和本章內(nèi)容所要強調(diào)的現(xiàn)行政策。 (2) 程序－包含前提條件、參考文件、表格、圖表以及飛行考試員在履行任務(wù)時所應(yīng)采取步驟的要點。 1.2 一般規(guī)定 1.2.1 目的 飛行標(biāo)準(zhǔn)部門設(shè)置飛行考試員項目的目的是為航空人員執(zhí)照和等級的申請人或者航空人員執(zhí)照持有人定期檢查和熟練檢查的申請人提供及時的實踐考試服務(wù)，以更加有效地對民用航空器的運行實施管理。 A.考試員的指派。根據(jù)執(zhí)照和等級申請人的實踐考試和檢查的申請，飛行人員執(zhí)照管理職能部門指派飛行考試員對申請人實施實踐考試和檢查。飛行考試員可以是局方的監(jiān)察員，也可以是飛行人員執(zhí)照管理職能部門根據(jù)CCAR-183部第4條的規(guī)定指派的飛行檢查委任代表。 B.服務(wù)需求。民航總局飛行人員執(zhí)照管理職能部門確保有足夠數(shù)量的飛行考試員以滿足實施實踐考試、熟練檢查和定期檢查的需要。 1.2.2 飛行考試員的權(quán)利 飛行考試員根據(jù)授權(quán)可履行下列的審定活動和職責(zé)： A. 飛行考試員可以在授權(quán)所規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)飛行人員執(zhí)照管理職能部門的指派對申請人實施有關(guān)民用航空器駕駛員、飛行教員、領(lǐng)航員、飛行通信員和飛行機(jī)械員的執(zhí)照或 3 等級實踐考試，以及定期檢查和熟練檢查工作。 B. 對于已經(jīng)通過考試并滿足執(zhí)照或等級要求的申請人，飛行考試員可以在其合格審定文件（航空人員執(zhí)照和等級申請表、實踐考試工作單、飛行經(jīng)歷記錄本等）上簽字，證明該申請人滿足有關(guān)執(zhí)照和等級的要求，可以為其辦理相關(guān)執(zhí)照和等級。 C. 對于在實踐考試中未達(dá)到執(zhí)照或等級要求的申請人，飛行考試員應(yīng)將有關(guān)考試情況向飛行人員執(zhí)照管理職能部門報告，并由飛行人員執(zhí)照管理職能部門對不合格的申請人頒發(fā)不批準(zhǔn)通知書。 D. 如果不是由于申請人表現(xiàn)失敗的原因中止考試，例如無法預(yù)料的天氣、申請人或飛行考試員在實踐考試期間失能、在考試開始后航空器機(jī)械故障或其他無法預(yù)料的情況等，飛行考試員應(yīng)向申請人簽發(fā)中斷考試證明。 E. 飛行考試員可以在航空器或模擬機(jī)上實施熟練檢查，并根據(jù)檢查情況，在申請人的航空人員執(zhí)照檢查記錄頁上進(jìn)行簽注和填寫熟練檢查工作單。 F. 有權(quán)實施航空器型別等級實踐考試的飛行考試員可在所有級別的執(zhí)照上實施增加該型別等級的實踐考試。 G. 商用駕駛員執(zhí)照考試員可行使私用駕駛員執(zhí)照考試員和通用熟練檢查考試員的權(quán)力；航線運輸駕駛員執(zhí)照考試員不能行使商用駕駛員執(zhí)照考試員的權(quán)利。 www.aero.cn 航空翻譯 www.aviation.cn 本文鏈接地址：飛行考試員工作手冊
