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圖:郭雁池,1996年開始任職于中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司,先后參加了多個國內(nèi)民用機(jī)場的設(shè)計工作。目前主要負(fù)責(zé)工程設(shè)計質(zhì)量及機(jī)場工程科研工作,近期主持了幾項大型機(jī)場規(guī)劃設(shè)計項目投標(biāo),其中沈陽桃仙機(jī)場規(guī)劃及航站樓(20萬平方米)設(shè)計項目中標(biāo),重慶江北機(jī)場規(guī)劃及航站樓(38萬平方米)設(shè)計項目入圍。
——訪民航局特聘專家、中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司總工程師郭雁池 機(jī)場是現(xiàn)代化民用航空體系的一個重要組成部分。在積極推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略實施的過程中,中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱“民航局”)局長李家祥要求,到2030年,要全面建成安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系,實現(xiàn)從民航大國到民航強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變。 如何保證機(jī)場建設(shè)和運行也符合“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的要求?在推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略實施的過程中,機(jī)場建設(shè)存在哪些問題和挑戰(zhàn)?如何有效地解決存在的問題?帶著這些問題,本報記者專訪了在機(jī)場規(guī)劃設(shè)計方面有著豐富實踐經(jīng)歷的中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司總工程師郭雁池。 記者:能否談?wù)剬C(jī)場的認(rèn)識? 郭雁池:在民用航空體系里,航空公司的飛機(jī)是主要的運輸工具,空域及航線就如同道路,機(jī)場則是飛機(jī)地面的??空军c,是出發(fā)地和目的地,三者緊密配合,缺一不可。與此同時,我認(rèn)為機(jī)場還是旅客乘坐民航運輸工具出行、貨物選擇空中運輸方式的銜接點,是民航旅客和貨物臨時的“家”。家的概念就是舒適與安全,對比李家祥局長提出的“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的要求,機(jī)場的定位與運行也應(yīng)該達(dá)到上述要求。 記者:具體應(yīng)該怎么理解呢? 郭雁池:上述要求體現(xiàn)在機(jī)場選址、規(guī)劃等方面。首先,在機(jī)場選址階段,就要考慮場址應(yīng)能夠滿足飛機(jī)安全起降運行的要求,以及機(jī)場本身抵抗自然災(zāi)害的能力;在規(guī)劃階段,要考慮飛機(jī)及車輛的運行安全,旅客貨物的進(jìn)出安全事宜及機(jī)場防突發(fā)事件的能力,這些方面設(shè)計建設(shè)的優(yōu)劣直接體現(xiàn)了機(jī)場運行的“安全度”。 而機(jī)場位置距市中心的遠(yuǎn)近,空域狀況的好壞,跑道構(gòu)型的選擇及各功能區(qū)的合理安排,將決定飛機(jī)起降、飛機(jī)及地面車輛運行、旅客進(jìn)出機(jī)場是否快捷便利,是機(jī)場運行“高效”與否的重要指標(biāo)。同時,旅客進(jìn)出場便利與舒適、機(jī)場規(guī)劃滿足可持續(xù)發(fā)展需求,將是減少航班延誤、提高服務(wù)質(zhì)量、節(jié)能減排的重要基礎(chǔ),也體現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)”與“綠色”的要求。 記者:如此說來,建設(shè)“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的機(jī)場,對機(jī)場設(shè)計專業(yè)有很高的要求吧? 郭雁池:民航設(shè)計行業(yè)是實現(xiàn)機(jī)場落實“建設(shè)民航強(qiáng)國”戰(zhàn)略要求的重要支持行業(yè)之一,除機(jī)場運行管理的要求外,機(jī)場的設(shè)計與建設(shè)是使機(jī)場具備上述要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個好的設(shè)計藍(lán)圖,是實現(xiàn)機(jī)場運行“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的前提,這就要求民航的設(shè)計人員從思想上牢記“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的機(jī)場建設(shè)要求,用科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)新思維的理念武裝自己,苦練基本功,在機(jī)場建設(shè)、設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)上落實上述要求,勝任自己的使命。 記者:目前,民航機(jī)場設(shè)計的行業(yè)現(xiàn)狀如何,存在哪些問題? 郭雁池:目前,專業(yè)從事民航機(jī)場設(shè)計的單位只有兩個,中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司和民航新時代設(shè)計公司,專業(yè)設(shè)計人員大約有600人,同時空軍設(shè)計局也從事一些中小民用機(jī)場的設(shè)計工作,其他的設(shè)計單位不具備較大型機(jī)場全過程設(shè)計的綜合能力。 目前全國有170多個機(jī)場,每年投入機(jī)場及空管建設(shè)的資金上百億元,平均三五個專業(yè)設(shè)計人員對應(yīng)一個機(jī)場,對應(yīng)實施上億元的建設(shè)資金,力量明顯不夠充足。首先,很多時候,設(shè)計人員因忙于應(yīng)對建設(shè)的工期時間要求,而沒有更多的時間去思考優(yōu)化設(shè)計;其次,由于這些年民航建設(shè)項目多,設(shè)計任務(wù)壓力大,使得民航專業(yè)設(shè)計隊伍擴(kuò)充較快,大量新進(jìn)人員需要培養(yǎng),而真正能夠在設(shè)計一線從事機(jī)場設(shè)計各環(huán)節(jié)研究的人員非常稀缺;再次,由于中國民航的發(fā)展經(jīng)歷較短,真正的大發(fā)展在近30年內(nèi)才完成,對比鐵路及公路等交通行業(yè)來說,在建設(shè)、設(shè)計領(lǐng)域人力資源及設(shè)計、建設(shè)經(jīng)驗的積累相對較少。國家對民用飛機(jī)的研究也在起步階段,民航的專業(yè)人員對飛機(jī)運行過程中的要求的理解程度不夠深入。這種狀態(tài)顯然不能滿足建設(shè)民航強(qiáng)國的要求。 記者:目前,民航局已經(jīng)下大力度加強(qiáng)人才、科教建設(shè)。在您看來,如何改變?nèi)瞬哦倘眴栴}更為有效? 郭雁池:這種狀態(tài)的改變,首先應(yīng)是人才隊伍培養(yǎng)系統(tǒng)的完善??v觀民航的專業(yè)院校,相對于飛行與運行指揮傳統(tǒng)專業(yè)師資力量的強(qiáng)大及教學(xué)體系的完整,民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)設(shè)計的教學(xué)體系還不夠完善,這就造成目前民航設(shè)計專業(yè)人員的補(bǔ)充,大多靠普通高等院校來解決,導(dǎo)致新人入門了解民航特點的時間加長,人才培養(yǎng)的難度加大。如果能夠在民航高校中,系統(tǒng)地完善機(jī)場建設(shè)設(shè)計人員教育體系,或是民航院校與其他院校攜手共同完善這一體系,將會很大的提高專業(yè)人員的基礎(chǔ)培養(yǎng)和儲備。 記者:建設(shè)民航強(qiáng)國,對機(jī)場建設(shè)提出了非常高的要求。但對建設(shè)領(lǐng)域的工作人員的要求是什么? 郭雁池:由民航大國邁向民航強(qiáng)國的歷史跨越,我們要做的有很多,對于設(shè)計建設(shè)的一線人員的要求,就是要有科學(xué)研究的精神和主動研發(fā)的能力。 但目前建設(shè)領(lǐng)域的科研工作存在兩個方面的問題,首先是研究部門研發(fā)課題與設(shè)計建設(shè)一線需求的結(jié)合,不能為研發(fā)而研發(fā),研究的課題不能結(jié)合實際,對現(xiàn)實急需解決的問題沒有實際的指導(dǎo)意義。目前科研機(jī)構(gòu)的課題更加關(guān)注宏觀層面的研究,本身課題針對的具體問題相對較少。 再有就是解決一線設(shè)計人員投入科研的問題。由于一線設(shè)計人員的科研項目更加針對具體問題,能夠結(jié)合機(jī)場建設(shè)中碰到的難點確立研究目標(biāo),但如前所述,現(xiàn)在的機(jī)場專業(yè)設(shè)計人員都在疲于應(yīng)付建設(shè)項目而無暇科研,而且目前設(shè)計人員的首要任務(wù)是保證完成所在企業(yè)的產(chǎn)值要求,因此解決科研與生產(chǎn)的矛盾是關(guān)鍵。 記者:您對此有何建議? 郭雁池:建議從行業(yè)上加大對建設(shè)領(lǐng)域科研的投入,可以提高科研課題的研發(fā)費用及成果獎勵費用,同時應(yīng)該結(jié)合機(jī)場建設(shè)的具體項目在項目中增加科研經(jīng)費,這樣可以鼓勵研發(fā)人員的積極性,也解決了科研與生產(chǎn)的矛盾。 機(jī)場是飛機(jī)的“家”,是旅客的“家”,是航空公司的基地所在。這里提供所有維持飛機(jī)運行及旅客進(jìn)出的支持、保障設(shè)施。機(jī)場設(shè)計、運行管理的好壞將直接影響到民航體系的“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”戰(zhàn)略要點的落實。
——訪民航局特聘專家、中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司總工程師郭雁池
機(jī)場是現(xiàn)代化民用航空體系的一個重要組成部分。在積極推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略實施的過程中,中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱“民航局”)局長李家祥要求,到2030年,要全面建成安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色的現(xiàn)代化民用航空體系,實現(xiàn)從民航大國到民航強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變。
如何保證機(jī)場建設(shè)和運行也符合“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的要求?在推進(jìn)建設(shè)民航強(qiáng)國戰(zhàn)略實施的過程中,機(jī)場建設(shè)存在哪些問題和挑戰(zhàn)?如何有效地解決存在的問題?帶著這些問題,本報記者專訪了在機(jī)場規(guī)劃設(shè)計方面有著豐富實踐經(jīng)歷的中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司總工程師郭雁池。
記者:能否談?wù)剬C(jī)場的認(rèn)識?
郭雁池:在民用航空體系里,航空公司的飛機(jī)是主要的運輸工具,空域及航線就如同道路,機(jī)場則是飛機(jī)地面的??空军c,是出發(fā)地和目的地,三者緊密配合,缺一不可。與此同時,我認(rèn)為機(jī)場還是旅客乘坐民航運輸工具出行、貨物選擇空中運輸方式的銜接點,是民航旅客和貨物臨時的“家”。家的概念就是舒適與安全,對比李家祥局長提出的“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的要求,機(jī)場的定位與運行也應(yīng)該達(dá)到上述要求。
記者:具體應(yīng)該怎么理解呢?
郭雁池:上述要求體現(xiàn)在機(jī)場選址、規(guī)劃等方面。首先,在機(jī)場選址階段,就要考慮場址應(yīng)能夠滿足飛機(jī)安全起降運行的要求,以及機(jī)場本身抵抗自然災(zāi)害的能力;在規(guī)劃階段,要考慮飛機(jī)及車輛的運行安全,旅客貨物的進(jìn)出安全事宜及機(jī)場防突發(fā)事件的能力,這些方面設(shè)計建設(shè)的優(yōu)劣直接體現(xiàn)了機(jī)場運行的“安全度”。
而機(jī)場位置距市中心的遠(yuǎn)近,空域狀況的好壞,跑道構(gòu)型的選擇及各功能區(qū)的合理安排,將決定飛機(jī)起降、飛機(jī)及地面車輛運行、旅客進(jìn)出機(jī)場是否快捷便利,是機(jī)場運行“高效”與否的重要指標(biāo)。同時,旅客進(jìn)出場便利與舒適、機(jī)場規(guī)劃滿足可持續(xù)發(fā)展需求,將是減少航班延誤、提高服務(wù)質(zhì)量、節(jié)能減排的重要基礎(chǔ),也體現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)”與“綠色”的要求。
記者:如此說來,建設(shè)“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的機(jī)場,對機(jī)場設(shè)計專業(yè)有很高的要求吧?
郭雁池:民航設(shè)計行業(yè)是實現(xiàn)機(jī)場落實“建設(shè)民航強(qiáng)國”戰(zhàn)略要求的重要支持行業(yè)之一,除機(jī)場運行管理的要求外,機(jī)場的設(shè)計與建設(shè)是使機(jī)場具備上述要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個好的設(shè)計藍(lán)圖,是實現(xiàn)機(jī)場運行“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的前提,這就要求民航的設(shè)計人員從思想上牢記“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”的機(jī)場建設(shè)要求,用科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)新思維的理念武裝自己,苦練基本功,在機(jī)場建設(shè)、設(shè)計的每一個環(huán)節(jié)上落實上述要求,勝任自己的使命。
記者:目前,民航機(jī)場設(shè)計的行業(yè)現(xiàn)狀如何,存在哪些問題?
郭雁池:目前,專業(yè)從事民航機(jī)場設(shè)計的單位只有兩個,中國民航機(jī)場建設(shè)集團(tuán)公司和民航新時代設(shè)計公司,專業(yè)設(shè)計人員大約有600人,同時空軍設(shè)計局也從事一些中小民用機(jī)場的設(shè)計工作,其他的設(shè)計單位不具備較大型機(jī)場全過程設(shè)計的綜合能力。
目前全國有170多個機(jī)場,每年投入機(jī)場及空管建設(shè)的資金上百億元,平均三五個專業(yè)設(shè)計人員對應(yīng)一個機(jī)場,對應(yīng)實施上億元的建設(shè)資金,力量明顯不夠充足。首先,很多時候,設(shè)計人員因忙于應(yīng)對建設(shè)的工期時間要求,而沒有更多的時間去思考優(yōu)化設(shè)計;其次,由于這些年民航建設(shè)項目多,設(shè)計任務(wù)壓力大,使得民航專業(yè)設(shè)計隊伍擴(kuò)充較快,大量新進(jìn)人員需要培養(yǎng),而真正能夠在設(shè)計一線從事機(jī)場設(shè)計各環(huán)節(jié)研究的人員非常稀缺;再次,由于中國民航的發(fā)展經(jīng)歷較短,真正的大發(fā)展在近30年內(nèi)才完成,對比鐵路及公路等交通行業(yè)來說,在建設(shè)、設(shè)計領(lǐng)域人力資源及設(shè)計、建設(shè)經(jīng)驗的積累相對較少。國家對民用飛機(jī)的研究也在起步階段,民航的專業(yè)人員對飛機(jī)運行過程中的要求的理解程度不夠深入。這種狀態(tài)顯然不能滿足建設(shè)民航強(qiáng)國的要求。
記者:目前,民航局已經(jīng)下大力度加強(qiáng)人才、科教建設(shè)。在您看來,如何改變?nèi)瞬哦倘眴栴}更為有效?
郭雁池:這種狀態(tài)的改變,首先應(yīng)是人才隊伍培養(yǎng)系統(tǒng)的完善??v觀民航的專業(yè)院校,相對于飛行與運行指揮傳統(tǒng)專業(yè)師資力量的強(qiáng)大及教學(xué)體系的完整,民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與專業(yè)設(shè)計的教學(xué)體系還不夠完善,這就造成目前民航設(shè)計專業(yè)人員的補(bǔ)充,大多靠普通高等院校來解決,導(dǎo)致新人入門了解民航特點的時間加長,人才培養(yǎng)的難度加大。如果能夠在民航高校中,系統(tǒng)地完善機(jī)場建設(shè)設(shè)計人員教育體系,或是民航院校與其他院校攜手共同完善這一體系,將會很大的提高專業(yè)人員的基礎(chǔ)培養(yǎng)和儲備。
記者:建設(shè)民航強(qiáng)國,對機(jī)場建設(shè)提出了非常高的要求。但對建設(shè)領(lǐng)域的工作人員的要求是什么?
郭雁池:由民航大國邁向民航強(qiáng)國的歷史跨越,我們要做的有很多,對于設(shè)計建設(shè)的一線人員的要求,就是要有科學(xué)研究的精神和主動研發(fā)的能力。
但目前建設(shè)領(lǐng)域的科研工作存在兩個方面的問題,首先是研究部門研發(fā)課題與設(shè)計建設(shè)一線需求的結(jié)合,不能為研發(fā)而研發(fā),研究的課題不能結(jié)合實際,對現(xiàn)實急需解決的問題沒有實際的指導(dǎo)意義。目前科研機(jī)構(gòu)的課題更加關(guān)注宏觀層面的研究,本身課題針對的具體問題相對較少。
再有就是解決一線設(shè)計人員投入科研的問題。由于一線設(shè)計人員的科研項目更加針對具體問題,能夠結(jié)合機(jī)場建設(shè)中碰到的難點確立研究目標(biāo),但如前所述,現(xiàn)在的機(jī)場專業(yè)設(shè)計人員都在疲于應(yīng)付建設(shè)項目而無暇科研,而且目前設(shè)計人員的首要任務(wù)是保證完成所在企業(yè)的產(chǎn)值要求,因此解決科研與生產(chǎn)的矛盾是關(guān)鍵。
記者:您對此有何建議?
郭雁池:建議從行業(yè)上加大對建設(shè)領(lǐng)域科研的投入,可以提高科研課題的研發(fā)費用及成果獎勵費用,同時應(yīng)該結(jié)合機(jī)場建設(shè)的具體項目在項目中增加科研經(jīng)費,這樣可以鼓勵研發(fā)人員的積極性,也解決了科研與生產(chǎn)的矛盾。
機(jī)場是飛機(jī)的“家”,是旅客的“家”,是航空公司的基地所在。這里提供所有維持飛機(jī)運行及旅客進(jìn)出的支持、保障設(shè)施。機(jī)場設(shè)計、運行管理的好壞將直接影響到民航體系的“安全、高效、優(yōu)質(zhì)、綠色”戰(zhàn)略要點的落實。