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美國(guó)國(guó)防部啟動(dòng)新的機(jī)動(dòng)能力研究,旨在評(píng)估美軍所需空中加油機(jī)、貨運(yùn)飛機(jī)和補(bǔ)給船的準(zhǔn)確數(shù)量,以支持特朗普政府的《國(guó)防戰(zhàn)略》,并推動(dòng)美軍2020財(cái)年支出計(jì)劃的新投資決策。
應(yīng)《2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》的要求,美國(guó)防部啟動(dòng)這項(xiàng)“機(jī)動(dòng)能力與需求研究”(MCRS-18),由國(guó)防部長(zhǎng)辦公廳的成本評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估辦公室和美國(guó)運(yùn)輸司令部聯(lián)合牽頭。除了估算滿足作戰(zhàn)指揮官需求的空運(yùn)飛機(jī)、加油機(jī)和海上運(yùn)輸船數(shù)量,新研究還將評(píng)估在民用后備空運(yùn)力量在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下運(yùn)行的影響,最后在美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席制定的風(fēng)險(xiǎn)管理分類基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。這項(xiàng)研究預(yù)計(jì)將在今年9月底完成,將直接影響五角大樓今年晚些時(shí)候制定的2020~2024財(cái)年五年投資計(jì)劃。
國(guó)防部之前開展的機(jī)動(dòng)能力研究曾影響到數(shù)十億美元的預(yù)算分配。最引人注目的研究成果出自1992年,該研究催生了美軍對(duì)空軍價(jià)值690億美元的C-17項(xiàng)目和海軍近70億美元的高速貨船船隊(duì)的需求。
2016年,國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交了一項(xiàng)遠(yuǎn)程航空計(jì)劃,設(shè)想在2019財(cái)年將空軍C-130戰(zhàn)術(shù)運(yùn)輸機(jī)的庫(kù)存增加到300架,執(zhí)行戰(zhàn)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸任務(wù),同時(shí)組建275架的C-17和C-5運(yùn)輸機(jī)機(jī)隊(duì)來提供戰(zhàn)略運(yùn)輸。這份報(bào)告將加油機(jī)數(shù)量定為457架,并計(jì)劃增至479架。美空軍計(jì)劃采購(gòu)179架新的KC-46A加油機(jī),作為KC-46A項(xiàng)目采辦的一部分。
研究?jī)?nèi)容主要包括:1.增加加油機(jī)數(shù)量。美國(guó)防部表示,新的機(jī)動(dòng)能力研究將增加對(duì)加油機(jī)的整體需求。美空軍空中機(jī)動(dòng)司令部負(fù)責(zé)人卡爾頓·埃弗哈特表示,479架加油機(jī)是最基礎(chǔ)的,新研究將對(duì)國(guó)防部增加加油機(jī)數(shù)量這一需求加以驗(yàn)證。
美國(guó)運(yùn)輸司令部司令3月8日向眾議院武裝力量委員會(huì)海上力量與兵力投送小組委員會(huì)發(fā)表證詞稱,有強(qiáng)烈跡象表明必須調(diào)整空軍加油機(jī)需求。持續(xù)老化的空中加油機(jī)隊(duì)與KC-46生產(chǎn)計(jì)劃延后已經(jīng)威脅到聯(lián)合部隊(duì)有效執(zhí)行作戰(zhàn)計(jì)劃的能力。加油機(jī)隊(duì)平日的高利用率已經(jīng)快要接近威脅整個(gè)部隊(duì)維持當(dāng)前支援水平的程度,因此,在確定加油機(jī)的數(shù)量時(shí)應(yīng)仔細(xì)協(xié)調(diào)KC-10和KC-135加油機(jī)退役與KC-46加油機(jī)生產(chǎn)與交付之間的節(jié)奏,以維持目前的兵力投送能力。
2.增加運(yùn)輸船數(shù)量。新機(jī)動(dòng)能力研究還將考慮美軍的海上補(bǔ)給需求。自上世紀(jì)90年代以來,五角大樓的歷次機(jī)動(dòng)能力研究一直認(rèn)為美軍需要大約186萬平方米的滾裝船來快速運(yùn)送物資支持應(yīng)急行動(dòng)。國(guó)防部后勤人士預(yù)測(cè),占運(yùn)輸能力四分之一的貨船正在老化,其服役壽命或?qū)⒃?026到2033年之間結(jié)束。
美海軍2019—2023財(cái)年的預(yù)算計(jì)劃增加了22艘運(yùn)輸船的延壽經(jīng)費(fèi),但仍有30艘滾動(dòng)船(共65艘)和全部11艘特種船會(huì)在未來15年內(nèi)老化退役。
國(guó)防部上一次的研究是由參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席在2012年5月委托啟動(dòng)的“2018年機(jī)動(dòng)能力評(píng)估”。該研究旨在支持2012年1月奧巴馬政府的《國(guó)防戰(zhàn)略》和2012年的《四年一度防務(wù)評(píng)審》,研究2018年所需的機(jī)動(dòng)能力。來源:看航空