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1月27日上午，寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議在銀川開幕，自治區(qū)主席咸輝向大會作政府工作報告時指出，2018年寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值3705.2億元，增長7%，地方一般公共預(yù)算收入444.5億元，同口徑增長8.2%。2019年，地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)增長6%左右，將繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議。
獲批全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)
咸輝向大會作政府工作報時表示，回望過去一年，困難雖比預(yù)料的多，成效要比預(yù)想的好。2018年，寧夏統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，基本完成了自治區(qū)十二屆人大一次會議定的目標(biāo)任務(wù)。2018年寧夏自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.2億元，增長7%，地方一般公共預(yù)算收入444.5億元，同口徑增長8.2%。全體居民人均可支配收入22400元，增長8.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31895元，增長8.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入11708元，增長9%。
過去一年中，寧夏堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，出臺政策文件，有力有序推進，取得了階段性成效。聚焦政府債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域，有效防范化解重大風(fēng)險，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。啟動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動，易地扶貧搬遷2.5萬人，預(yù)計減貧11.5萬人，貧困發(fā)生率下降到3%。實施藍天碧水凈土三大行動，全區(qū)地級市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達87.2%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。成功獲批全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)，出臺建設(shè)規(guī)劃，推動資源共享，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗，優(yōu)質(zhì)公平便捷的教育醫(yī)療資源將更好地惠及全區(qū)人民。
另外在環(huán)境保護方面，銀川市還榮獲全球首批“國際濕地城市”。開展大規(guī)模國土綠化行動，完成營造林150萬畝、荒漠化治理90萬畝，城市建成區(qū)綠地率達37.2%，森林覆蓋率達14.6%。啟動銀川都市圈建設(shè)，設(shè)立專項投資基金，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，銀川國際航空港綜合交通樞紐基本建成，西線供水工程等穩(wěn)步推進，“三市一地”一體化態(tài)勢正在形成。固原海綿城市和國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、中衛(wèi)全域旅游示范市創(chuàng)建步伐加快。全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到58.9%。建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)20個、美麗村莊126個、特色小鎮(zhèn)12個，完成農(nóng)村污水處理及改廁3.2萬戶，所有行政村通了硬化路，農(nóng)村自來水普及率達84%。
打造西部區(qū)域性航空樞紐
報告指出，2019年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5-7%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長7%左右，社會消費品零售總額增長6%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.2%左右，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%，四項主要污染物指標(biāo)完成國家下達任務(wù)。
2019年寧夏將推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大行動”。實施100個重點技改項目，開展500家規(guī)上企業(yè)對標(biāo)工作，促進煤電、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。加快企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰低端落后過剩產(chǎn)能，全面治理“散亂污”企業(yè)，依法加速出清“僵尸企業(yè)”，推動各類生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。落實“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”實施意見，啟動“千家企業(yè)上云”計劃，建成15個智能工廠和數(shù)字化車間，在智能制造、儀器儀表、專用電器等領(lǐng)域培育一批單項冠軍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到10%。助推小企業(yè)“升規(guī)上限”，設(shè)立專項獎勵資金，擴大貼息支持和風(fēng)險補償范圍，新增規(guī)上企業(yè)100家左右、產(chǎn)值超10億元企業(yè)60家，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷注入新動能。
將在改善民生方面，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。創(chuàng)新村鎮(zhèn)建設(shè)形態(tài)模式，建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)20個、美麗村莊100個、特色小鎮(zhèn)12個，打造美麗宜居的鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提升農(nóng)村飲水安全，新改建農(nóng)村公路900公里，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，完成存量危窯危房改造。因地制宜推進農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”和村容村貌提升，多措并舉完善公共照明、文化體育等服務(wù)設(shè)施。
咸輝指出，要充分發(fā)揮中國—中亞—西亞、中蒙俄經(jīng)濟走廊節(jié)點優(yōu)勢，重點加強西向和北向通道建設(shè)，主動對接南向“陸海新通道”，加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、通疆達海、多式聯(lián)運的貿(mào)易物流大通道。推進國際貨運班列場站建設(shè)，新開蒙古、俄羅斯班列，實現(xiàn)中亞、中歐班列常態(tài)化、品牌化運行。
2019年，寧夏還將重點打造西部區(qū)域性航空樞紐，開辟銀川至香港、伊斯坦布爾等國際（地區(qū)）航線，開通直達國內(nèi)所有省會城市航線，加密重點城市航班，航空旅客吞吐量力爭突破1000萬人次。大力發(fā)展臨空經(jīng)濟和通航產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟合作試驗區(qū)暨寧夏樞紐工程。
