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中國民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司 咨詢通告 編??? 號(hào)：AC—12l一20 下發(fā)日期：2006．12．20 關(guān)于旅客手提行李程序的咨詢通告 中國民用航空總局飛行標(biāo)準(zhǔn)司 編??? 號(hào)：AC—121—20 下發(fā)日期：2006．12．20 編制部門：Fs 批準(zhǔn)人：一一耢乏亍 關(guān)于旅客手提行李程序的咨詢通告 1．目的 本咨詢通告為大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人(以下簡稱合格 證持有人)規(guī)范旅客攜帶手提行李提供指導(dǎo)。 ??? 2．依據(jù) ??? CCAR一121一R2部第121．607條。 ??? 3．適用范圍??? ： ??? 本咨詢通告適用于按照中國民用航空規(guī)章《大型飛機(jī)公共航 空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR一121部)運(yùn)行的合格證 持有人。。? ． 4．背景 ??? 長期以來由于部分航空公司的管理和其他問題，造成旅客托 運(yùn)的行李時(shí)有丟失或損壞，因而許多旅客認(rèn)為隨身攜帶行李更為 方便和安全，將本應(yīng)屬于托運(yùn)范圍的行李作為手提行李帶上飛機(jī)， 造成客艙內(nèi)無法妥善安置或堵塞緊急出口，在遇到意外或緊急情 況時(shí)給旅客迅速撤離形成阻礙，對(duì)安全運(yùn)行構(gòu)成一定威脅。為了 保證安全并為合格證持有人在制定手提行李程序時(shí)提供具體指 導(dǎo)，特制定本咨詢通告o ? 5．合格證持有人手提行李程序 ? 合格證持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)CCAR一121部第121．607條關(guān)于“手 提行李"的規(guī)定，制定合適于自身運(yùn)行的手提行李程序，該程序應(yīng) 包括下列內(nèi)容： ??? 5．1規(guī)定每位旅客允許攜帶登機(jī)的手提行李的限制條件，包 括件數(shù)與重量，如有必要，還可以規(guī)定手提行李的最大尺寸從而確 保手提行李能夠被妥善安放。手提行李的限制條件應(yīng)根據(jù)合格證 持有人飛機(jī)客艙內(nèi)行李箱、貨物箱以及固定裝置的重量限制和飛 機(jī)上經(jīng)局方批準(zhǔn)儲(chǔ)藏區(qū)域的空間大小來確定。 ??? 5．2合格證持有人如何防止旅客將不符合合格證持有人規(guī)定 的手提行李帶上飛機(jī)和如何安置手提行李的程序和方法，內(nèi)容包 括： ??? (1)在值機(jī)柜臺(tái)辦理手續(xù)時(shí)，地面服務(wù)人員應(yīng)向旅客宣傳公 司手提行李的政策，使旅客明確什么樣的行李可以帶上飛機(jī)，不符 合要求的手提行李帶上飛機(jī)后會(huì)造成的不良后果。對(duì)于團(tuán)體旅 一2．一 客，合格證持有人應(yīng)在航班運(yùn)行前通知旅行社或相關(guān)單位合格證 持有人的手提行李政策，并且確保所有團(tuán)體旅客了解該政策。在 登機(jī)口，合格證持有人應(yīng)指派地面服務(wù)人員檢查和鑒別旅客攜帶 的行李是否符合手提行李程序要求，如發(fā)現(xiàn)旅客準(zhǔn)備將不符合合 格證持有人要求的行李帶上飛機(jī)時(shí)，幫助其將行李進(jìn)行托運(yùn)的方 法和程序。在機(jī)艙門，客艙乘務(wù)組應(yīng)指派專人對(duì)旅客手提行李進(jìn) 行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的行李，通知地面服務(wù)人員進(jìn)行托運(yùn)的程 序。對(duì)于不服從要求，執(zhí)意攜帶不符合合格證持有人要求的行李 登機(jī)的旅客，機(jī)組拒絕其登機(jī)的處理辦法。 ??? (2)手提行李在客艙內(nèi)的安放應(yīng)當(dāng)確保： ??? (i)不會(huì)對(duì)旅客通過或穿越通道產(chǎn)生阻礙；不會(huì)妨礙應(yīng)急出口 的暢通； ??? (ii)手提行李不超過局方批準(zhǔn)的用來安放這些物品位置的重 量限制，并且客艙乘務(wù)員應(yīng)該能夠在不費(fèi)力氣的情況下關(guān)閉行李 箱； ??? (iii)安放特殊或易碎物品的程序。對(duì)于旅客攜帶需要特殊安 置的大件或易碎物品，應(yīng)向旅客說明對(duì)這些物品進(jìn)行妥善的包裝 使其能夠經(jīng)受正常操作是旅客的責(zé)任。如果合格證持有人不能妥 善安放該行李以確保飛機(jī)和所有機(jī)上人員的安全，或者旅客認(rèn)為 該物品不能妥善包裝以經(jīng)受正常操作，那么該行李就必須通過其 他方式進(jìn)行托運(yùn)o ??? (3)介紹合格證持有人如何確保手提行李不會(huì)妨礙應(yīng)急設(shè)備 ??? 一氣一 的獲取和使用以及指定專門機(jī)組成員負(fù)責(zé)確保手提行李不會(huì)限制 應(yīng)急設(shè)備的獲取的程序。 ??? (4)確保合格證持有人手提行李程序沒有與局方批準(zhǔn)的載重 平衡手冊(cè)發(fā)生沖突。 ??? (5)主任運(yùn)行監(jiān)察員認(rèn)為有必要的其它相關(guān)信息和程序。 ??? 6手提行李程序的培訓(xùn) ??? 合格證持有人應(yīng)將手提行李程序編入地面服務(wù)人員、機(jī)組成 員的相關(guān)手冊(cè)和航站運(yùn)行手冊(cè)中，在手冊(cè)中要明確或指定機(jī)組成 員核實(shí)行李是否妥善安放并且沒有妨礙應(yīng)急設(shè)備的獲取和使用。 合格證持有人還應(yīng)向相關(guān)地面服務(wù)人員和所有機(jī)組成員提供關(guān)于 手提行李程序的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括手提行李限制條件、手提 行李的正確安放、客艙內(nèi)的貨物和特殊物品的處理、機(jī)組成員的協(xié) 調(diào)、旅客應(yīng)了解的信息、機(jī)組成員核實(shí)手提行李安放不會(huì)對(duì)應(yīng)急設(shè) 備產(chǎn)生妨礙、如何在緊急情況下處置手提行李。合格證持有人在 外站與機(jī)場(chǎng)或其它地面服務(wù)企業(yè)簽訂地面服務(wù)代理協(xié)議時(shí)，應(yīng)將 如何遵守手提行李程序作為合同條款之一，并對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行 培訓(xùn)或?qū)Ψ?wù)代理自身的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)控，保證其能達(dá)到合格證持 有人手提行李程序的要求。 ?
