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?民航局迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年兩會(huì)精神
講政治 勇?lián)?dāng) 抓落實(shí)
扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展
3月19日，民航局組織召開(kāi)民航系統(tǒng)電視電話(huà)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議精神。民航局局長(zhǎng)馮正霖主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神，重在結(jié)合實(shí)際，關(guān)鍵是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。民航系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，著力在學(xué)深悟透上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為講政治的定力、勇?lián)?dāng)?shù)钠橇Α⒆ヂ鋵?shí)的能力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、民航局副局長(zhǎng)李健，民航局副局長(zhǎng)董志毅分別傳達(dá)了全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議有關(guān)情況和精神，通報(bào)了代表委員對(duì)民航的建議和提案情況。
馮正霖指出，今年的兩會(huì)是在新中國(guó)成立70周年、決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，進(jìn)一步凝聚了推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的磅礴力量，凝聚了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話(huà)，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
結(jié)合民航工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)好《政府工作報(bào)告》相關(guān)精神和工作部署，馮正霖提出了五點(diǎn)要求。一要緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)隱患不放松，確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控。全行業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民航工作的重要批示指示精神，以成績(jī)歸零的心態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真梳理把握當(dāng)前安全工作存在的風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮安全管理體系作用；要保持戰(zhàn)略定力，始終正確處理好“四個(gè)關(guān)系”；要注重平時(shí)養(yǎng)成，深入持久地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效；要突出監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)做好冬春換季期間安全工作，及時(shí)挖掘和治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好，確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控，讓黨和人民放心。
二要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域工作不放松，著力增強(qiáng)民航高質(zhì)量發(fā)展的活力。在減稅降費(fèi)方面，要加快協(xié)調(diào)推進(jìn)降低航空公司的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的、不利于減負(fù)增效的，都要降下來(lái)，特別是在空管收費(fèi)、通航收費(fèi)、航油銷(xiāo)售等領(lǐng)域要開(kāi)展價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。在擴(kuò)大有效投資方面，要加大民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，在增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施供給、提升空管保障能力、加快新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面加大工作力度，力爭(zhēng)在“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性突破，為破解資源保障能力難題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在強(qiáng)化科教創(chuàng)新方面，要聚焦“三出四型五基地”的民航科教創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加大科教投入力度。要著力推進(jìn)民航科教協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)盟，努力在重大科技項(xiàng)目和成果應(yīng)用示范工程、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心能力建設(shè)、適航審定科研條件建設(shè)、民航院校開(kāi)放辦學(xué)等方面取得新突破。在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要以構(gòu)建功能健全、相互協(xié)調(diào)、相互支撐的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和覆蓋面廣、銜接度高、通達(dá)性強(qiáng)的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)為抓手，強(qiáng)化航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略契合度，持續(xù)提升航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，進(jìn)一步完善樞紐機(jī)場(chǎng)集散功能，積極推進(jìn)綜合交通體系建設(shè)，大力扶持支線(xiàn)航空和中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展，提升航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體服務(wù)水平，將推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展，開(kāi)展長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群戰(zhàn)略規(guī)劃編制作為工作重點(diǎn)。在推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放方面，要進(jìn)一步提升開(kāi)放水平，實(shí)施外商投資民航業(yè)負(fù)面清單管理模式，制定支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展等試點(diǎn)建設(shè)的民航措施；進(jìn)一步擴(kuò)充航權(quán)儲(chǔ)備，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元平衡、樞紐導(dǎo)向型的航權(quán)開(kāi)放格局；進(jìn)一步提升國(guó)際合作質(zhì)量，重點(diǎn)籌備好第十屆中國(guó)民航發(fā)展論壇、第40屆ICAO大會(huì)、第三屆中歐民用航空安全年會(huì)等工作。
三要堅(jiān)持真情服務(wù)理念不放松，著力提升民航服務(wù)品質(zhì)。要以“發(fā)展為了人民”作為做好民航工作的根本出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持以航班正常率為牽引，帶動(dòng)提升民航各方面服務(wù)品質(zhì)提升。要在深化去年八項(xiàng)便民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“民航服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn)攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦年初確定的“無(wú)紙化”服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、自助值機(jī)、差異化安檢、行李跟蹤、中轉(zhuǎn)服務(wù)、機(jī)場(chǎng)餐飲、空中WIFI、航空物流、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面工作，進(jìn)一步提升民航服務(wù)品質(zhì)，打造“中國(guó)服務(wù)”品牌。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把“12326”電話(huà)建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好，努力把“12326”電話(huà)打造成民航與旅客溝通的橋梁、展示民航形象的窗口。
四要堅(jiān)持全面深化改革不放松，著力提升行業(yè)治理能力和水平。要按照民航局黨組確定的“1+10+N”改革總體框架，聚焦主要矛盾、抓住核心環(huán)節(jié)，加快破解制約民航高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，著力推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，充分發(fā)揮深化民航改革工作的總召集人協(xié)調(diào)機(jī)制、改革推進(jìn)情況定期匯報(bào)機(jī)制、改革督察督導(dǎo)機(jī)制以及第三方改革評(píng)估等工作機(jī)制，形成全面深化民航改革的整體推進(jìn)之勢(shì)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)和措施落地見(jiàn)效。
五要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不放松，著力打造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照2019年全國(guó)民航工作會(huì)議、民航系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、民航系統(tǒng)黨委書(shū)記述職會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神和工作部署，扎實(shí)做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，堅(jiān)持依法全面履職、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持政簡(jiǎn)易從，用公正監(jiān)管管出公平、管出效率、管出活力，努力杜絕過(guò)度監(jiān)管，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。既要堅(jiān)守航空安全，又要堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命線(xiàn)，著力健全激勵(lì)約束機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制，營(yíng)造干部愿干事、敢干事、能干成事的環(huán)境。要讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上，真正做到以最終結(jié)果來(lái)衡量政績(jī)。
馮正霖最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)打開(kāi)，推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展的新征程已經(jīng)開(kāi)啟，民航人建功立業(yè)的大舞臺(tái)已經(jīng)搭建，民航人要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)罅霌P(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神，迎難而上，銳意進(jìn)取，努力把非凡英雄精神體現(xiàn)在平凡工作崗位上，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)作出不懈努力。
民航局機(jī)關(guān)、各地區(qū)管理局、監(jiān)管局全體公務(wù)員，直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
