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?? 安全工作是民航永恒的主題，安全監管是民航工作的重中之重。按照民航局和管理局關于開展安全監管工作反思活動的工作要求，針對監管方式和手段有待進一步改進、監管效能和素質有待進一步提高、監管深度和廣度有待進一步加強的實際，大連監管局結合“創先爭優”活動，圍繞隱患治理、風險防范、機制創新、責任落實等內容，通過“十個體現”將安全監管工作反思活動落到實處。 ????一是把監管工作反思體現在警鐘長鳴上。安全基礎牢不牢，首先體現在安全意識牢不牢我們從經驗教訓中多加反思，特別是在轄區安全形勢平穩但不平靜的情況下，更要防止人的思想出現松懈，麻痹，做到時時、處處講安全。 ????二是把監管工作反思體現在隱患治理上。前一階段，全區廣泛開展了安全大檢查。但是，隱患排查治理工作還沒有完全到位，安全隱患還需要進一步的全面梳理和整治。我們以這次安全檢查和督查組的安全督查為契機，對檢查中發現的問題，逐條進行梳理，能夠立即整改的立即整改，不能立即整改的，督促企事業單位在采取等效措施的基礎上，明確整改時限、措施和責任，重大問題要列入安全隱患監控檔案，并加強跟蹤督查。 ????三是把監管工作反思體現在風險防范上。 ????四是把監管工作反思體現在安全預想上。“凡事預則立，不預則廢”。在每一次的安全監察工作中，我們認真分析和評估，針對可能出現的新情況，多預想可能發生的安全問題，制定針對性應對措施和預案，做到胸有成竹。 ????五是把監管工作反思體現在嚴格執法上。依法行政，從嚴監管，既是職責要求，也是監管局樹立權威的重要途徑。我們嚴格落實民航局、管理局的各項指示要求，嚴明執法紀律，嚴格執法監督，發現問題就抓，有了問題就改，嚴肅查處各類違規違章事件，通過抓系統、抓細節、抓過程，把“嚴”字落實到細節、作風、思想和系統中，努力提高監管效能。我們積極探索建立伙伴式、互動式、友好式的安全監管關系，加強與轄區單位的溝通與理解，積極開展調查研究，深入了解和掌握轄區安全管理的現狀，為開展監管工作提供信息支持。 ????六是把監管工作反思體現在機制創新上。我們在轄區特點的把握、運行風險的識別、監管重點的確定、問題整改的突破上下功夫，進一步完善風險管理機制、信息溝通機制、會議聯動制度、安全警示制度和安全分析制度，我們在安全責任、安全目標、安全監察、安全信息的基礎上建立起定期排查、跟蹤整改、責任明晰、落實到位的安全隱患排查治理工作機制。我們以增強應急保障能力為突破口，以提高應急管理綜合能力為重點，加強應急管理，督促檢查轄區單位開展應急演練，進一步整合應急資源，完善各單位間的聯動機制，強化條塊之間的協調配合。 ????七是把監管工作反思體現在提高素質上。我們繼續按照“四步走”的目標狠抓業務素質的提高，在創新培訓思路，拓寬培訓渠道，改進培訓方式，增強培訓實效上下功夫，進一步完善業務學習制度，采取全體“大集中”和各處“小集中”的形式，組織開展學習交流、案例研討等活動。我們繼續按照我們倡導的“四狀態”的要求狠抓良好作風的養成，牢固樹立學以致用、與時俱進之風，突出開拓創新、爭創一流之舉，堅持真抓實干，務求實效，以實為重，一步一個腳印地把監管工作做實、做好。 ????八是把監管工作反思體現在落實責任上。安全監管工作，每個監察員都認真履行職責，主動落實有關要求、主動思考問題、主動安排工作、主動提出措施。我們牢固樹立“責任重于泰山”的思想意識，提高愛崗敬業、做好安全監管工作的自覺性。無論是局領導、還是處長及監察員，都在其位、謀其政、履其職、盡其責，重點抓好“五要”：一要有強烈的責任意識，有鮮明的主人翁姿態，把責任當義務、當使命；二要刻苦鉆研業務，熟練掌握執法技能；三要積極主動，嚴謹細致，務實高效；四要胸懷全局，善于協作，勇于把關；五要善于思考問題，積極建言獻策，為監管局發展出好建議、出好點子。 ????九是把監管工作反思體現在“兩個建設”上。安全體系建設和安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，也是強本固基的重要工作，我們加強對企事業單位的指導幫助，注意總結和推廣各單位的先進典型事跡和經驗交流。 ????十是把監管工作反思體現在工作管理上。為了更好地評價各處的工作業績、個人的履行職責情況，我們進一步完善每周工作監控、每月例會講評內容，定期統計公布各處的行政執法情況，并進行講評。
????一是把監管工作反思體現在警鐘長鳴上。安全基礎牢不牢，首先體現在安全意識牢不牢我們從經驗教訓中多加反思，特別是在轄區安全形勢平穩但不平靜的情況下，更要防止人的思想出現松懈，麻痹，做到時時、處處講安全。 ????二是把監管工作反思體現在隱患治理上。前一階段，全區廣泛開展了安全大檢查。但是，隱患排查治理工作還沒有完全到位，安全隱患還需要進一步的全面梳理和整治。我們以這次安全檢查和督查組的安全督查為契機，對檢查中發現的問題，逐條進行梳理，能夠立即整改的立即整改，不能立即整改的，督促企事業單位在采取等效措施的基礎上，明確整改時限、措施和責任，重大問題要列入安全隱患監控檔案，并加強跟蹤督查。 ????三是把監管工作反思體現在風險防范上。
????四是把監管工作反思體現在安全預想上。“凡事預則立，不預則廢”。在每一次的安全監察工作中，我們認真分析和評估，針對可能出現的新情況，多預想可能發生的安全問題，制定針對性應對措施和預案，做到胸有成竹。
????五是把監管工作反思體現在嚴格執法上。依法行政，從嚴監管，既是職責要求，也是監管局樹立權威的重要途徑。我們嚴格落實民航局、管理局的各項指示要求，嚴明執法紀律，嚴格執法監督，發現問題就抓，有了問題就改，嚴肅查處各類違規違章事件，通過抓系統、抓細節、抓過程，把“嚴”字落實到細節、作風、思想和系統中，努力提高監管效能。我們積極探索建立伙伴式、互動式、友好式的安全監管關系，加強與轄區單位的溝通與理解，積極開展調查研究，深入了解和掌握轄區安全管理的現狀，為開展監管工作提供信息支持。 ????六是把監管工作反思體現在機制創新上。我們在轄區特點的把握、運行風險的識別、監管重點的確定、問題整改的突破上下功夫，進一步完善風險管理機制、信息溝通機制、會議聯動制度、安全警示制度和安全分析制度，我們在安全責任、安全目標、安全監察、安全信息的基礎上建立起定期排查、跟蹤整改、責任明晰、落實到位的安全隱患排查治理工作機制。我們以增強應急保障能力為突破口，以提高應急管理綜合能力為重點，加強應急管理，督促檢查轄區單位開展應急演練，進一步整合應急資源，完善各單位間的聯動機制，強化條塊之間的協調配合。 ????七是把監管工作反思體現在提高素質上。我們繼續按照“四步走”的目標狠抓業務素質的提高，在創新培訓思路，拓寬培訓渠道，改進培訓方式，增強培訓實效上下功夫，進一步完善業務學習制度，采取全體“大集中”和各處“小集中”的形式，組織開展學習交流、案例研討等活動。我們繼續按照我們倡導的“四狀態”的要求狠抓良好作風的養成，牢固樹立學以致用、與時俱進之風，突出開拓創新、爭創一流之舉，堅持真抓實干，務求實效，以實為重，一步一個腳印地把監管工作做實、做好。 ????八是把監管工作反思體現在落實責任上。安全監管工作，每個監察員都認真履行職責，主動落實有關要求、主動思考問題、主動安排工作、主動提出措施。我們牢固樹立“責任重于泰山”的思想意識，提高愛崗敬業、做好安全監管工作的自覺性。無論是局領導、還是處長及監察員，都在其位、謀其政、履其職、盡其責，重點抓好“五要”：一要有強烈的責任意識，有鮮明的主人翁姿態，把責任當義務、當使命；二要刻苦鉆研業務，熟練掌握執法技能；三要積極主動，嚴謹細致，務實高效；四要胸懷全局，善于協作，勇于把關；五要善于思考問題，積極建言獻策，為監管局發展出好建議、出好點子。 ????九是把監管工作反思體現在“兩個建設”上。安全體系建設和安全文化建設是一項長期而艱巨的任務，也是強本固基的重要工作，我們加強對企事業單位的指導幫助，注意總結和推廣各單位的先進典型事跡和經驗交流。
????十是把監管工作反思體現在工作管理上。為了更好地評價各處的工作業績、個人的履行職責情況，我們進一步完善每周工作監控、每月例會講評內容，定期統計公布各處的行政執法情況，并進行講評。
