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6月25日英國(guó)時(shí)間晚上十點(diǎn),經(jīng)過(guò)了兩個(gè)小時(shí)的激烈辯論之后,英國(guó)下議院就倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建第三條跑道進(jìn)行投票。最終以415票贊成,119票反對(duì)的壓倒性優(yōu)勢(shì)通過(guò)了投票。
這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)30多年的爭(zhēng)論也算是有了明確的結(jié)果。對(duì)大多數(shù)人而言,來(lái)英國(guó)的首站是希思羅。希思羅機(jī)場(chǎng)1946年建成,連接近90個(gè)國(guó)家和地區(qū),是英國(guó)最大的機(jī)場(chǎng),也是歐洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一。去年客運(yùn)量達(dá)7340萬(wàn)人次,每年貨運(yùn)量超過(guò)英國(guó)其他機(jī)場(chǎng)的總和。
機(jī)場(chǎng)目前有兩條起飛跑道,運(yùn)力已接近飽和。英國(guó)機(jī)場(chǎng)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告指出,如果不采取行動(dòng),到2040年希思羅機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)能力就會(huì)達(dá)到飽和狀態(tài)。
第三跑道的擴(kuò)建不僅可以緩和即將飽和的客運(yùn)壓力,還被預(yù)測(cè)將有力促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
據(jù)英國(guó)交通大臣克里斯·格雷林(Chris Grayling)表示,希思羅第三條跑道的擴(kuò)建工程,不會(huì)花納稅人一分錢(qián),而是全由私人出資。
擴(kuò)建后,將使目前每年的運(yùn)輸承載人次能從8500萬(wàn),提升至1.3億人次。在未來(lái)60年里為英國(guó)帶來(lái)610億英鎊的經(jīng)濟(jì)利益,為英國(guó)本地創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)工作崗位。同時(shí),這也被認(rèn)為是英國(guó)“脫歐”后刺激英國(guó)的經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)有力保證。
維珍航空創(chuàng)始人布萊森也表示,希斯羅擴(kuò)建將給英國(guó)企業(yè)更多的機(jī)會(huì)。
而對(duì)包括中國(guó)乘客在內(nèi)的國(guó)際旅客來(lái)說(shuō),希思羅的擴(kuò)建將有利于乘客的出行和國(guó)際航班的增加。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),中國(guó)旅客或可受益。
然而,形勢(shì)并不“貌似”如此完美。該擴(kuò)建計(jì)劃在被眾多人士拍手叫好的同時(shí),也遭到了不少人的反對(duì)。其實(shí),這也是這項(xiàng)擴(kuò)建提議一直被政府討論、推遲、評(píng)估、討論、推遲的原因。
2008年5月31日,數(shù)千名市民和環(huán)保人士舉行示威在了解希思羅機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)計(jì)劃后,要求政府否決希思羅機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建計(jì)劃。當(dāng)天,大批機(jī)場(chǎng)周邊居民和環(huán)保人士聚在辛普森鎮(zhèn)草地,每人手舉“不”字抗議希思羅機(jī)場(chǎng)興建第三條跑道計(jì)劃。
機(jī)場(chǎng)若如期展開(kāi)擴(kuò)建工程,附近將有兩個(gè)小鎮(zhèn)的700戶居民(近1萬(wàn)人)被迫搬遷。許多環(huán)保人士也加入到抗議示威中,他們認(rèn)為,新建第三條跑道會(huì)增加噪音和污染。
官方也同樣充斥著異議聲。英國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的國(guó)務(wù)大臣格雷格·漢茲于今年21日宣布,因反對(duì)政府有關(guān)倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建計(jì)劃,他決定向首相特雷莎·梅遞交辭呈。此前英國(guó)的外交大臣Boris Johnson、前首相卡梅倫也都強(qiáng)烈反對(duì)希斯羅的擴(kuò)建。
據(jù)倫敦Evening Standard報(bào)道,盧頓機(jī)場(chǎng)CEO Nick Barton此前也表示,新建希思羅機(jī)場(chǎng)第三條跑道并不能很好的解決倫敦當(dāng)前面臨的容量飽和問(wèn)題。Barton認(rèn)為:“倫敦各大機(jī)場(chǎng)必須實(shí)現(xiàn)最佳的運(yùn)營(yíng)潛力,更好的鐵路連通將有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”
這項(xiàng)提案就因?yàn)楦鞣矫娌煌穆曇粢煌显偻希词狗磳?duì)的聲音很多,但英國(guó)政府也漸漸意識(shí)到,解決希思羅機(jī)場(chǎng)的承載力迫在眉睫。一方面,在2010年時(shí),希思羅機(jī)場(chǎng)跑道的運(yùn)力已經(jīng)接近極限,達(dá)到了99%。另一方面,希思羅機(jī)場(chǎng)也面臨著來(lái)自世界其他機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
英國(guó)政府也有考慮過(guò)其他替代方法,包括蓋特威特機(jī)場(chǎng)增設(shè)第二條跑道,和鮑里斯?約翰遜主張的在泰晤士河口新建一個(gè)新機(jī)場(chǎng),但支持方仍然表示希斯羅機(jī)場(chǎng)是初來(lái)者與英國(guó)立約之處,從整個(gè)航空運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程上或者是歷史上,希思羅就是一個(gè)極佳的樞紐的位置,對(duì)于英國(guó)有著不可取代的意義。
總之,不論爭(zhēng)論如何,第三跑道的擴(kuò)建也已是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。這一投票結(jié)果預(yù)示著希思羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建計(jì)劃可以進(jìn)入下一個(gè)階段,即在今年下半年,希斯羅機(jī)場(chǎng)將提出一個(gè)符合國(guó)家規(guī)劃政策框架的規(guī)劃應(yīng)用程序(Airports National Policy Statement )。
而到了2019年,希斯羅機(jī)場(chǎng)將向規(guī)劃?rùn)z查機(jī)構(gòu)提交一份最終提案,作為發(fā)展同意(DCO)的一部分。在公眾質(zhì)詢結(jié)束后,交通大臣將對(duì)DCO作出決定。如果一切順利,2021年,希思羅機(jī)場(chǎng)第三條跑道就可以開(kāi)始動(dòng)工興建了。
正如此前喋喋不休的爭(zhēng)論,在此之后其利弊影響的討論,也不會(huì)停止,那這一切到底是利大于弊還是弊大于利,拭目以待吧。來(lái)源:鳳凰歐洲 方雯雯