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6月25日英國時間晚上十點,經過了兩個小時的激烈辯論之后,英國下議院就倫敦希思羅機場擴建第三條跑道進行投票。最終以415票贊成,119票反對的壓倒性優勢通過了投票。
這場長達30多年的爭論也算是有了明確的結果。對大多數人而言,來英國的首站是希思羅。希思羅機場1946年建成,連接近90個國家和地區,是英國最大的機場,也是歐洲最繁忙的機場之一。去年客運量達7340萬人次,每年貨運量超過英國其他機場的總和。
機場目前有兩條起飛跑道,運力已接近飽和。英國機場委員會發布的報告指出,如果不采取行動,到2040年希思羅機場的客運能力就會達到飽和狀態。
第三跑道的擴建不僅可以緩和即將飽和的客運壓力,還被預測將有力促進英國經濟增長。
據英國交通大臣克里斯·格雷林(Chris Grayling)表示,希思羅第三條跑道的擴建工程,不會花納稅人一分錢,而是全由私人出資。
擴建后,將使目前每年的運輸承載人次能從8500萬,提升至1.3億人次。在未來60年里為英國帶來610億英鎊的經濟利益,為英國本地創造10萬個工作崗位。同時,這也被認為是英國“脫歐”后刺激英國的經濟的一項有力保證。
維珍航空創始人布萊森也表示,希斯羅擴建將給英國企業更多的機會。
而對包括中國乘客在內的國際旅客來說,希思羅的擴建將有利于乘客的出行和國際航班的增加。從這個角度來說,中國旅客或可受益。
然而,形勢并不“貌似”如此完美。該擴建計劃在被眾多人士拍手叫好的同時,也遭到了不少人的反對。其實,這也是這項擴建提議一直被政府討論、推遲、評估、討論、推遲的原因。
2008年5月31日,數千名市民和環保人士舉行示威在了解希思羅機場的擴計劃后,要求政府否決希思羅機場的擴建計劃。當天,大批機場周邊居民和環保人士聚在辛普森鎮草地,每人手舉“不”字抗議希思羅機場興建第三條跑道計劃。
機場若如期展開擴建工程,附近將有兩個小鎮的700戶居民(近1萬人)被迫搬遷。許多環保人士也加入到抗議示威中,他們認為,新建第三條跑道會增加噪音和污染。
官方也同樣充斥著異議聲。英國負責貿易政策的國務大臣格雷格·漢茲于今年21日宣布,因反對政府有關倫敦希斯羅機場的擴建計劃,他決定向首相特雷莎·梅遞交辭呈。此前英國的外交大臣Boris Johnson、前首相卡梅倫也都強烈反對希斯羅的擴建。
據倫敦Evening Standard報道,盧頓機場CEO Nick Barton此前也表示,新建希思羅機場第三條跑道并不能很好的解決倫敦當前面臨的容量飽和問題。Barton認為:“倫敦各大機場必須實現最佳的運營潛力,更好的鐵路連通將有助于實現這一目標。”
這項提案就因為各方面不同的聲音一拖再拖,即使反對的聲音很多,但英國政府也漸漸意識到,解決希思羅機場的承載力迫在眉睫。一方面,在2010年時,希思羅機場跑道的運力已經接近極限,達到了99%。另一方面,希思羅機場也面臨著來自世界其他機場的競爭。
英國政府也有考慮過其他替代方法,包括蓋特威特機場增設第二條跑道,和鮑里斯?約翰遜主張的在泰晤士河口新建一個新機場,但支持方仍然表示希斯羅機場是初來者與英國立約之處,從整個航空運輸發展的過程上或者是歷史上,希思羅就是一個極佳的樞紐的位置,對于英國有著不可取代的意義。
總之,不論爭論如何,第三跑道的擴建也已是板上釘釘的事實。這一投票結果預示著希思羅機場擴建計劃可以進入下一個階段,即在今年下半年,希斯羅機場將提出一個符合國家規劃政策框架的規劃應用程序(Airports National Policy Statement )。
而到了2019年,希斯羅機場將向規劃檢查機構提交一份最終提案,作為發展同意(DCO)的一部分。在公眾質詢結束后,交通大臣將對DCO作出決定。如果一切順利,2021年,希思羅機場第三條跑道就可以開始動工興建了。
正如此前喋喋不休的爭論,在此之后其利弊影響的討論,也不會停止,那這一切到底是利大于弊還是弊大于利,拭目以待吧。來源:鳳凰歐洲 方雯雯