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中國民用航空總局 咨詢通告 編? 號：AC-OO-01 生效日期：1994年1月24日 批準(zhǔn)人： 炙柵汐 ／ 雙邊適航協(xié)議及民用航空 適航技術(shù)合作諒解備忘錄的 制訂程序和協(xié)議；廠編 一-一，r-? -一-，??? ■一??? -r-? V 1'一一■?！?航空器適航司 中國民用航空局航空器適航司 編? 號：AC-OO-01 生效日期：1994年1月24日 批準(zhǔn)人：V。 ??? ＼t伢眵 雙邊適航協(xié)議及民用航空適航技術(shù)合作諒解 ??? 備忘錄的制訂程序和協(xié)議匯編 總則 目的 本咨詢通告規(guī)定了雙邊適航協(xié)議及民用航空適航技術(shù)合作 諒解備忘錄（以下統(tǒng)稱協(xié)議）的制訂程序，以及為從事航空 器適航管理工作的有關(guān)人員、單位和公眾需要提供訖今為 止中國民用航空總局與外國適航當(dāng)局簽署生效的協(xié)議。 依據(jù) 本咨詢通告依據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理條 例》制定。 定義 適航當(dāng)局 ??? 1??? 2?????????? - ????????????????????????????????????????????????????????????????????? . 航空器適航司AC-OO-OI 2.2 2.3 2.4 每一締約方根據(jù)其法律授權(quán)對民用航空產(chǎn)品的適航性審 定、持續(xù)適航進(jìn)行管理的國家政府機(jī)構(gòu)或民間組織。 民用航空適航技術(shù)合作諒解備忘錄（簡稱諒解備忘錄） (MOU) 由兩國適航當(dāng)局或歸口管理的民航當(dāng)局簽署并生效的適航 技術(shù)合作備忘錄。 該諒解備忘錄是一個框架協(xié)議，具體項目一般用簽署若干 附件，每一附件下再簽署若干附錄的形式進(jìn)行。 雙邊適航協(xié)議(BAA) 由兩國政府代表簽署或通過交換外交照會生效的技術(shù)性執(zhí) 行協(xié)定或協(xié)議。 BAA也是一個框架協(xié)議，具體實施一般用簽署實施程序細(xì) 則和項目工作程序的形式進(jìn)行。目前僅被美國等國使用。 多邊適航協(xié)議(MAA) 由多國政府代表簽署并通過互換外交照會生效的技術(shù)性執(zhí) 行協(xié)定或協(xié)議。 MAA目前主要用于歐洲國家和美國之間。 協(xié)議內(nèi)容 我國應(yīng)主要采用諒解備忘錄的形式，一般應(yīng)包括以下幾方 面的內(nèi)容：??? 一、目的 保證改進(jìn)系統(tǒng)的統(tǒng)一性，提高國際民用航空適航管理系統(tǒng) AC-OO-01??? 航空器適航司 的有效性及權(quán)威性。 二、定義 對協(xié)議中涉及的專用或易混淆名詞的規(guī)范性解釋。 三、合作范圍 (1)航空器適航法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法； (2)航空器適航管理（設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、營運(yùn)和維修）； (3)在中國制造、組裝的航空器部件或航空器實施生產(chǎn)監(jiān) ? 控； (4)維修人員資格和培訓(xùn)； (5)雙方同意的民用航空適航管理的其它技術(shù)領(lǐng)域。 四、合作方式 (1)就共同感興趣的航空技術(shù)問題交換情報和資料并適當(dāng) ? 建立信患交流渠道； ( o\派民用航空科技人員和代表團(tuán)互訪或參加對方工作； (3)指定各自的聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)合作活動； (4)雙方高級官員定期會晤以討論有關(guān)的政策和重大合作 ? 項目； (5)聯(lián)合舉辦各種民用航空研討會； (6)在可能的情況下，與工業(yè)、學(xué)術(shù)、專業(yè)和其它組織進(jìn)行聯(lián) ? 系以提供雙方暫時沒有的民用航空專門技術(shù)； (7)為培訓(xùn)或為提供其它民用航空技術(shù)援助做出專門安排； 航空器適航司??? AC-OO-01 (8)雙方相互熟悉對方的組織機(jī)構(gòu)、各種規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、方法和 ? 程序； (9)雙方同意的民用航空的其它合作方式。 五、有效期 應(yīng)對協(xié)議的終止、修改或延長做出規(guī)定。 六、協(xié)議語言 協(xié)議一般用中文和英文寫成，并應(yīng)具有同等效力，協(xié)議也可 根據(jù)情況只用英文寫成。 批準(zhǔn)程序 一、由航空器適航司提出對欲簽署協(xié)議的外國適航當(dāng)局的 評估意見。評估意見應(yīng)包括： (1)對方適航當(dāng)局的組織機(jī)構(gòu)、職能； (2)對方適航當(dāng)局的技術(shù)水平、國際影響力； (3)對雙方利益影響的評估； (4)對雙方合作深度和廣度的建議； (5)附協(xié)議草案。 二、合作雙方對協(xié)議草案進(jìn)行討論、修改。 三、將修改后的協(xié)議文本報國際司會簽，然后提交總局領(lǐng)導(dǎo) 審批。 四、經(jīng)批準(zhǔn)后，由民航總局授權(quán)人員簽署該協(xié)議。 頒發(fā) 每一份生效的協(xié)議均成為本咨詢通告的一部分。 AC-OO-OI??? 航空器適航司 6．??? 附則 ??? 一、本咨詢通告由中國民航總局航空器適航司負(fù)責(zé)解釋。 ??? 二、凡本咨詢通告與民航總局制訂的涉及本程序范圍內(nèi)的 ??? 協(xié)議不符時，均以民航總局制訂的協(xié)議為準(zhǔn)。 ??? 三、本咨詢通告自頒發(fā)之日起生效。 ?
