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圖：建筑超高、魚(yú)塘鴨場(chǎng)引來(lái)飛鳥(niǎo)、孔明燈空中闖入、焚燒秸稈引發(fā)煙霧，這些安保老大難問(wèn)題嚴(yán)重影響櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展 　　建筑超高、魚(yú)塘鴨場(chǎng)引來(lái)飛鳥(niǎo)、孔明燈空中闖入、焚燒秸稈引發(fā)煙霧，這些安保老大難問(wèn)題嚴(yán)重影響櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。 　　根據(jù)市政府第62次常務(wù)會(huì)議精神，寧波《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作日前正式啟動(dòng)。昨日，記者走訪寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)了解到，櫟社機(jī)場(chǎng)周邊11公里范圍內(nèi)多處存在隱患，大量的超標(biāo)建筑影響了導(dǎo)航臺(tái)站的電磁環(huán)境，焚燒藺草、稻稈等農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的煙霧導(dǎo)致飛機(jī)返航視線受阻，魚(yú)塘引來(lái)的飛鳥(niǎo)導(dǎo)致鳥(niǎo)患不絕，這些都已經(jīng)成為困擾寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)安保工作的老大難問(wèn)題。 七幢廠房超高2米多 　　多層建筑、飛鳥(niǎo)、孔明燈、魚(yú)塘、秸稈，當(dāng)你聽(tīng)到這些時(shí)，腦海中或許會(huì)浮現(xiàn)出一幅和諧而優(yōu)美的畫(huà)面，然而，對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全來(lái)說(shuō)，它們則是隱形“殺手”，時(shí)刻威脅著航班正常起降，影響飛行安全。“我每天的神經(jīng)都繃得緊緊的，一旦出事就是大事。”作為機(jī)場(chǎng)安保工作的負(fù)責(zé)人之一，機(jī)場(chǎng)安全服務(wù)監(jiān)督管理部陳副部長(zhǎng)說(shuō)。 　　記者驅(qū)車進(jìn)入飛行區(qū)進(jìn)行實(shí)地察看，沿著全長(zhǎng)11公里的圍界緩緩前行，幾乎每隔一段距離就會(huì)看見(jiàn)周邊村民違規(guī)修建的房屋及種植的樹(shù)木。最起眼的是機(jī)場(chǎng)北邊一溜七幢標(biāo)準(zhǔn)廠房，雖然隔著約50米的距離，但仍然依稀能夠看到一些企業(yè)的標(biāo)牌，有服裝的、物流的，看得出租用率很高。 　　“這七幢房子是鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)鵝頸村自建的廠房，也是機(jī)場(chǎng)周邊超高最大最多的建筑物，七幢房子分別超高1.35米至2.35米不等。”陳副部長(zhǎng)說(shuō)，為這事他們沒(méi)有少與村里交涉，但至今仍沒(méi)有結(jié)果。 　　鵝頸村負(fù)責(zé)人李先生說(shuō)，這排廠房以前是環(huán)境很差的低洼地，到處都是鴨舍、垃圾，2005年鄞州區(qū)搞環(huán)境大整治，這里就被村里建成了廠房，隨后租給了相關(guān)企業(yè)。“但建房時(shí)，機(jī)場(chǎng)方面沒(méi)有告知我們建筑超高，直到2008年他們才提出這一問(wèn)題。” 　　陳副部長(zhǎng)介紹，飛機(jī)遇到緊急情況，比如在下降過(guò)程中突然需要重新起飛，那么它需要的凈空高度就像一個(gè)碗壁，這七幢房子剛好在碗壁上，超出的兩米多到時(shí)候就會(huì)闖大禍。 護(hù)場(chǎng)河變成了魚(yú)鴨塘 　　按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)圍界外5米處不得有任何障礙物，但記者在沿著圍界察看時(shí)卻發(fā)現(xiàn)多處地方都違反了這一規(guī)定，其中一些建筑物和樹(shù)木與圍界距離不過(guò)一兩米而已，最嚴(yán)重的是鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)戴家村15幢緊貼圍界的民房，有些民房甚至可以從樓上窗戶直接跳進(jìn)停機(jī)坪。“有些房子是在圍界修好之后再建的，但村民們要這么建我們機(jī)場(chǎng)根本管不了。這些超標(biāo)建筑、堆建物和樹(shù)木，為非法入侵者攀爬翻入機(jī)場(chǎng)提供了便利，這對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)造成了威脅”。 　　環(huán)繞圍界的是一條機(jī)場(chǎng)護(hù)場(chǎng)河，當(dāng)初設(shè)定圍界時(shí)，就想利用這條河把機(jī)場(chǎng)與周邊村莊隔開(kāi)，而且如果發(fā)生意外失火的緊急情況，也可就近取水。 　　然而，當(dāng)記者看到這條護(hù)場(chǎng)河時(shí)，眼前的景象卻令人哭笑不得，與機(jī)場(chǎng)的初衷大相徑庭：護(hù)場(chǎng)河已儼然變成了村民們的養(yǎng)魚(yú)塘和養(yǎng)鴨場(chǎng)。 　　據(jù)了解，早在幾年前，這里就被村民撒下了大量魚(yú)苗，現(xiàn)在護(hù)場(chǎng)河已有4處魚(yú)塘，釣魚(yú)的人隨處可見(jiàn)，每逢周末，這里似乎成了供人娛樂(lè)的“垂釣場(chǎng)”。 　　“西邊魚(yú)來(lái)北邊鴨”，比起養(yǎng)魚(yú)塘，養(yǎng)鴨場(chǎng)也“毫不遜色”。上百只小鴨子在護(hù)場(chǎng)河里“自由自在”的生活，它們或許從沒(méi)想過(guò)因?yàn)樗鼈兊募S便和水上滋生的昆蟲(chóng)、水生物會(huì)引來(lái)鳥(niǎo)兒前來(lái)覓食，而這些鳥(niǎo)恰恰是最讓機(jī)場(chǎng)驅(qū)鳥(niǎo)隊(duì)頭疼的事情，僅今年10月份機(jī)場(chǎng)驅(qū)鳥(niǎo)隊(duì)就驅(qū)除了近萬(wàn)只白鷺。 “不速之客”常飛來(lái) 　　所謂機(jī)場(chǎng)凈空，其實(shí)就是飛機(jī)安全起降所要求的，排除影響飛行安全的障礙物的立體空間。 　　《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類，修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物或者設(shè)施等危害機(jī)場(chǎng)凈空的活動(dòng)。 　　但是，這幾年寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)卻常被“騷擾”。特別是今年的節(jié)假日，氣球、煙花、孔明燈等“不速之客”齊來(lái)“搗亂”，危及飛行安全。 　　今年國(guó)慶期間，機(jī)場(chǎng)在飛行控制區(qū)內(nèi)拾獲20多只飄落的孔明燈，為確保飛機(jī)的飛行安全，機(jī)場(chǎng)曾調(diào)整飛機(jī)的起降方向進(jìn)行避讓。孔明燈作為一種近低空的不固定飄浮物且?guī)в谢鸱N，相對(duì)其他飄浮物危險(xiǎn)性更高。就在上周，工作人員還在機(jī)場(chǎng)跑道上拾獲了26只孔明燈。 　　此外，每年的4月、5月、8月、9月是村民焚燒稻草、藺草的集中時(shí)段。焚燒秸稈冒起的大量煙霧直接影響到飛機(jī)起降時(shí)的低空能見(jiàn)度。“前兩年，一架從香港飛往寧波的航班就曾因?yàn)橄陆禃r(shí)受到煙霧的影響而被迫返航。”但這些影響村民們并不知曉，陳副部長(zhǎng)說(shuō)。 一再禁止仍置若罔聞 　　面對(duì)周邊環(huán)境的日趨嚴(yán)峻，機(jī)場(chǎng)的呼聲顯得有些單薄，雖然一再通過(guò)各種途徑，要求村民“禁止燃放煙花”、“禁止攀爬圍界”、“禁止進(jìn)行垂釣”，但村民的這類行動(dòng)從不曾停止。 　　2006年，有關(guān)部門曾在報(bào)紙上規(guī)定春節(jié)期間禁止在機(jī)場(chǎng)周邊燃放煙花的通告，但燃放煙花的行為在機(jī)場(chǎng)周邊的村里至今仍十分普遍。 　　“造成這種問(wèn)題的原因有兩個(gè)，一是村民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到機(jī)場(chǎng)凈空要求的重要性，二是相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。”機(jī)場(chǎng)方面認(rèn)為，管好機(jī)場(chǎng)凈空，必須政府部門出面，多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 　　據(jù)了解，機(jī)場(chǎng)已就凈空環(huán)境保護(hù)相關(guān)事宜，發(fā)函至寧波市規(guī)劃局，并向市政府建議轉(zhuǎn)變機(jī)場(chǎng)周邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將種植業(yè)向出口業(yè)轉(zhuǎn)變。機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理陳遵舉說(shuō)，目前機(jī)場(chǎng)正與有關(guān)部門積極協(xié)商研究航空物流發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)空港物流中心建設(shè)，以空港為中心，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。“但凈空問(wèn)題不解決，安保老大難問(wèn)題不解決，機(jī)場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)受阻，最終就會(huì)影響到上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”

圖：建筑超高、魚(yú)塘鴨場(chǎng)引來(lái)飛鳥(niǎo)、孔明燈空中闖入、焚燒秸稈引發(fā)煙霧，這些安保老大難問(wèn)題嚴(yán)重影響櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展

　　建筑超高、魚(yú)塘鴨場(chǎng)引來(lái)飛鳥(niǎo)、孔明燈空中闖入、焚燒秸稈引發(fā)煙霧，這些安保老大難問(wèn)題嚴(yán)重影響櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。

　　根據(jù)市政府第62次常務(wù)會(huì)議精神，寧波《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作日前正式啟動(dòng)。昨日，記者走訪寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)了解到，櫟社機(jī)場(chǎng)周邊11公里范圍內(nèi)多處存在隱患，大量的超標(biāo)建筑影響了導(dǎo)航臺(tái)站的電磁環(huán)境，焚燒藺草、稻稈等農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生的煙霧導(dǎo)致飛機(jī)返航視線受阻，魚(yú)塘引來(lái)的飛鳥(niǎo)導(dǎo)致鳥(niǎo)患不絕，這些都已經(jīng)成為困擾寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)安保工作的老大難問(wèn)題。

七幢廠房超高2米多

　　多層建筑、飛鳥(niǎo)、孔明燈、魚(yú)塘、秸稈，當(dāng)你聽(tīng)到這些時(shí)，腦海中或許會(huì)浮現(xiàn)出一幅和諧而優(yōu)美的畫(huà)面，然而，對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全來(lái)說(shuō)，它們則是隱形“殺手”，時(shí)刻威脅著航班正常起降，影響飛行安全。“我每天的神經(jīng)都繃得緊緊的，一旦出事就是大事。”作為機(jī)場(chǎng)安保工作的負(fù)責(zé)人之一，機(jī)場(chǎng)安全服務(wù)監(jiān)督管理部陳副部長(zhǎng)說(shuō)。

　　記者驅(qū)車進(jìn)入飛行區(qū)進(jìn)行實(shí)地察看，沿著全長(zhǎng)11公里的圍界緩緩前行，幾乎每隔一段距離就會(huì)看見(jiàn)周邊村民違規(guī)修建的房屋及種植的樹(shù)木。最起眼的是機(jī)場(chǎng)北邊一溜七幢標(biāo)準(zhǔn)廠房，雖然隔著約50米的距離，但仍然依稀能夠看到一些企業(yè)的標(biāo)牌，有服裝的、物流的，看得出租用率很高。

　　“這七幢房子是鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)鵝頸村自建的廠房，也是機(jī)場(chǎng)周邊超高最大最多的建筑物，七幢房子分別超高1.35米至2.35米不等。”陳副部長(zhǎng)說(shuō)，為這事他們沒(méi)有少與村里交涉，但至今仍沒(méi)有結(jié)果。

　　鵝頸村負(fù)責(zé)人李先生說(shuō)，這排廠房以前是環(huán)境很差的低洼地，到處都是鴨舍、垃圾，2005年鄞州區(qū)搞環(huán)境大整治，這里就被村里建成了廠房，隨后租給了相關(guān)企業(yè)。“但建房時(shí)，機(jī)場(chǎng)方面沒(méi)有告知我們建筑超高，直到2008年他們才提出這一問(wèn)題。”

　　陳副部長(zhǎng)介紹，飛機(jī)遇到緊急情況，比如在下降過(guò)程中突然需要重新起飛，那么它需要的凈空高度就像一個(gè)碗壁，這七幢房子剛好在碗壁上，超出的兩米多到時(shí)候就會(huì)闖大禍。

護(hù)場(chǎng)河變成了魚(yú)鴨塘

　　按照《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)圍界外5米處不得有任何障礙物，但記者在沿著圍界察看時(shí)卻發(fā)現(xiàn)多處地方都違反了這一規(guī)定，其中一些建筑物和樹(shù)木與圍界距離不過(guò)一兩米而已，最嚴(yán)重的是鄞州區(qū)古林鎮(zhèn)戴家村15幢緊貼圍界的民房，有些民房甚至可以從樓上窗戶直接跳進(jìn)停機(jī)坪。“有些房子是在圍界修好之后再建的，但村民們要這么建我們機(jī)場(chǎng)根本管不了。這些超標(biāo)建筑、堆建物和樹(shù)木，為非法入侵者攀爬翻入機(jī)場(chǎng)提供了便利，這對(duì)機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)造成了威脅”。

　　環(huán)繞圍界的是一條機(jī)場(chǎng)護(hù)場(chǎng)河，當(dāng)初設(shè)定圍界時(shí)，就想利用這條河把機(jī)場(chǎng)與周邊村莊隔開(kāi)，而且如果發(fā)生意外失火的緊急情況，也可就近取水。

　　然而，當(dāng)記者看到這條護(hù)場(chǎng)河時(shí)，眼前的景象卻令人哭笑不得，與機(jī)場(chǎng)的初衷大相徑庭：護(hù)場(chǎng)河已儼然變成了村民們的養(yǎng)魚(yú)塘和養(yǎng)鴨場(chǎng)。

　　據(jù)了解，早在幾年前，這里就被村民撒下了大量魚(yú)苗，現(xiàn)在護(hù)場(chǎng)河已有4處魚(yú)塘，釣魚(yú)的人隨處可見(jiàn)，每逢周末，這里似乎成了供人娛樂(lè)的“垂釣場(chǎng)”。

　　“西邊魚(yú)來(lái)北邊鴨”，比起養(yǎng)魚(yú)塘，養(yǎng)鴨場(chǎng)也“毫不遜色”。上百只小鴨子在護(hù)場(chǎng)河里“自由自在”的生活，它們或許從沒(méi)想過(guò)因?yàn)樗鼈兊募S便和水上滋生的昆蟲(chóng)、水生物會(huì)引來(lái)鳥(niǎo)兒前來(lái)覓食，而這些鳥(niǎo)恰恰是最讓機(jī)場(chǎng)驅(qū)鳥(niǎo)隊(duì)頭疼的事情，僅今年10月份機(jī)場(chǎng)驅(qū)鳥(niǎo)隊(duì)就驅(qū)除了近萬(wàn)只白鷺。

“不速之客”常飛來(lái)

　　所謂機(jī)場(chǎng)凈空，其實(shí)就是飛機(jī)安全起降所要求的，排除影響飛行安全的障礙物的立體空間。

　　《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類，修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物或者設(shè)施等危害機(jī)場(chǎng)凈空的活動(dòng)。

　　但是，這幾年寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)卻常被“騷擾”。特別是今年的節(jié)假日，氣球、煙花、孔明燈等“不速之客”齊來(lái)“搗亂”，危及飛行安全。

　　今年國(guó)慶期間，機(jī)場(chǎng)在飛行控制區(qū)內(nèi)拾獲20多只飄落的孔明燈，為確保飛機(jī)的飛行安全，機(jī)場(chǎng)曾調(diào)整飛機(jī)的起降方向進(jìn)行避讓。孔明燈作為一種近低空的不固定飄浮物且?guī)в谢鸱N，相對(duì)其他飄浮物危險(xiǎn)性更高。就在上周，工作人員還在機(jī)場(chǎng)跑道上拾獲了26只孔明燈。

　　此外，每年的4月、5月、8月、9月是村民焚燒稻草、藺草的集中時(shí)段。焚燒秸稈冒起的大量煙霧直接影響到飛機(jī)起降時(shí)的低空能見(jiàn)度。“前兩年，一架從香港飛往寧波的航班就曾因?yàn)橄陆禃r(shí)受到煙霧的影響而被迫返航。”但這些影響村民們并不知曉，陳副部長(zhǎng)說(shuō)。

一再禁止仍置若罔聞

　　面對(duì)周邊環(huán)境的日趨嚴(yán)峻，機(jī)場(chǎng)的呼聲顯得有些單薄，雖然一再通過(guò)各種途徑，要求村民“禁止燃放煙花”、“禁止攀爬圍界”、“禁止進(jìn)行垂釣”，但村民的這類行動(dòng)從不曾停止。

　　2006年，有關(guān)部門曾在報(bào)紙上規(guī)定春節(jié)期間禁止在機(jī)場(chǎng)周邊燃放煙花的通告，但燃放煙花的行為在機(jī)場(chǎng)周邊的村里至今仍十分普遍。

　　“造成這種問(wèn)題的原因有兩個(gè)，一是村民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到機(jī)場(chǎng)凈空要求的重要性，二是相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格。”機(jī)場(chǎng)方面認(rèn)為，管好機(jī)場(chǎng)凈空，必須政府部門出面，多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　據(jù)了解，機(jī)場(chǎng)已就凈空環(huán)境保護(hù)相關(guān)事宜，發(fā)函至寧波市規(guī)劃局，并向市政府建議轉(zhuǎn)變機(jī)場(chǎng)周邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將種植業(yè)向出口業(yè)轉(zhuǎn)變。機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理陳遵舉說(shuō)，目前機(jī)場(chǎng)正與有關(guān)部門積極協(xié)商研究航空物流發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)空港物流中心建設(shè)，以空港為中心，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。“但凈空問(wèn)題不解決，安保老大難問(wèn)題不解決，機(jī)場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)受阻，最終就會(huì)影響到上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”